海峽都市報閩南版4月16日訊(記者 徐錫思)泉州將設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金(以下簡稱“風(fēng)險金”)，農(nóng)民符合一定條件，可實現(xiàn)無抵押貸款，最高貸款達(dá)100萬元。

日前，泉州印發(fā)《泉州市農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，由政府出資2400萬元風(fēng)險金，銀行按照20倍以上額度發(fā)放貸款，形成一個高達(dá)4.8億元的農(nóng)業(yè)貸款資金池。

這一政策惠及泉州8個縣(市、區(qū))。旨在對接泉州“金改區(qū)”方案，以政府信用做支撐，破解農(nóng)業(yè)貸款缺乏抵押物的困局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

涉農(nóng)貸款資金池

額度高達(dá)4.8億元

《規(guī)定》要求，風(fēng)險金由市、縣兩級共同出資設(shè)立。市級財政主導(dǎo)，首期出資800萬元，等額撥付到泉州8個縣(市、區(qū))，每個縣(市、區(qū))分到100萬元，再由縣級財政分別配套200萬元，合計每個縣(市、區(qū))獲得分配300萬元。由此，形成首期共2400萬元的風(fēng)險金啟動資金。

以這2400萬元風(fēng)險金為基礎(chǔ)，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按20倍以上額度，安排發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，形成一個額度高達(dá)4.8億元的涉農(nóng)貸款資金池。風(fēng)險金分別在相關(guān)縣(市、區(qū))涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開立專戶，實行封閉運行、動態(tài)管理、專款專用。

期限最長不超3年

采取信用方式

凡是各縣(市、區(qū))內(nèi)缺乏抵押物、質(zhì)押物的一般農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等均可申請，申請自愿，審核嚴(yán)格。貸款額度原則上單戶在30萬元以內(nèi)，個別優(yōu)質(zhì)項目可適當(dāng)放寬，最高不超過100萬元。貸款期限最長不超過3年。

對于缺乏抵押物、質(zhì)押物的貸款，按照“先建檔、后評級、再授信”的原則，采取信用方式放貸。鼓勵農(nóng)村耕地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、農(nóng)村居民房屋等抵押、質(zhì)押貸款。

損失類貸款補(bǔ)償

政府銀行各擔(dān)一半

《規(guī)定》對不良貸款的補(bǔ)償機(jī)制有明確規(guī)定，認(rèn)定為損失類貸款的，由政府和受償銀行各自按照5：5比例，分別對貸款本金承擔(dān)補(bǔ)償金。。

舉個例子：王先生經(jīng)營一個小型農(nóng)場，按照《規(guī)定》，從一家涉農(nóng)銀行采用信用方式獲發(fā)20萬元貸款。貸款到期之后，如果王先生連本帶息償還完畢，則不需要用到風(fēng)險金。如果王先生的農(nóng)場經(jīng)營出了問題，所貸的20萬元經(jīng)審核認(rèn)定為不良貸款，則由風(fēng)險金賬戶劃扣10萬元補(bǔ)償放貸銀行，另外10萬元由放貸銀行承擔(dān)。

需要注意的是，補(bǔ)償只適用于貸款本金，不承擔(dān)產(chǎn)生的利息;以縣(市、區(qū))為單位，風(fēng)險金貸款承擔(dān)額最高不超過300萬元;全市的首期風(fēng)險金，加上銀行承擔(dān)部分，最高承擔(dān)額不超過4800萬元。

風(fēng)險金采取滾存使用。例如上述農(nóng)戶王先生，農(nóng)場經(jīng)營起色后，償還了銀行20萬元貸款本金，其中10萬元必須轉(zhuǎn)回風(fēng)險金賬戶，保證風(fēng)險金的安全。