去年12月，泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，為泉州市發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了重要契機(jī)，也為國家的區(qū)域性金融改革開辟了新的試驗(yàn)區(qū)。金融改革要立足本地實(shí)際，發(fā)揮地方實(shí)力，以支持創(chuàng)新、服務(wù)基層、配套協(xié)調(diào)和安全、穩(wěn)健的理念來推進(jìn)，遵從市場規(guī)律，充分發(fā)揮微觀主體的積極性，推動挖掘當(dāng)?shù)氐臐摿砼渲觅Y源。

　　泉州“金改”要注意綜合統(tǒng)籌。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕鹑谔卣?，以金融?chuàng)新為核心，也要注意產(chǎn)業(yè)、財政、土地等一攬子政策，著力提高當(dāng)?shù)馗母锏男?。要加?qiáng)頂層設(shè)計，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在某幾個方面為全局性的改革積累經(jīng)驗(yàn)。要處理好改革的立法，目前法規(guī)和改革實(shí)踐的關(guān)系。

　　泉州金改還面臨如何構(gòu)建完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系的問題。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，作用不可替代。小企業(yè)融資困境在于，小企業(yè)在信貸資源配置中容易處于不利地位，加上金融服務(wù)體系不足、配套措施有欠缺，比如信息不透明，交易不暢等。從這些問題來看，要解決中小企業(yè)融資難的問題，還是要從完善金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施入手。

　　具體方面，首先要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化小微企業(yè)金融生態(tài)，包括征信體系的建設(shè)等；第二就是要加快發(fā)展面向小微企業(yè)的微型金融組織，包括鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立小型的、為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；第三是要進(jìn)一步完善大中型銀行服務(wù)小微企業(yè)的激勵措施；第四要完善配套措施，比如完善小微企業(yè)信貸考核體系等。

　　泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革還涉及很多方面，比如加強(qiáng)泉州和臺灣的金融合作。希望泉州金融改革試驗(yàn)區(qū)不僅為泉州提供具有區(qū)域特色的金融創(chuàng)新，還能為全局性或全國的金融改革提供有利的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

             （作者系中國人民銀行研究局副局長  易誠）