10月1日起，《中華人民共和國(guó)旅游法》將正式實(shí)施，按照規(guī)定，旅行社將不能安排加點(diǎn)和購(gòu)物。團(tuán)隊(duì)游以高品質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)費(fèi)也跟著水漲船高，省外游和境外游價(jià)格大部分翻倍。由于價(jià)格全面刷新，泉州各大旅行社至今尚未公開定價(jià)，國(guó)慶游團(tuán)費(fèi)成了“行業(yè)秘密”。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，由于團(tuán)費(fèi)的大幅上漲，今年國(guó)慶客源或減少五成左右。

泉州市旅游局局長(zhǎng)張錫坤表示，新《旅游法》的宗旨是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的，法規(guī)實(shí)施之初會(huì)有一個(gè)調(diào)整期，旅行社和消費(fèi)者都需要一個(gè)適應(yīng)期，屆時(shí)旅游過程將回歸服務(wù)本質(zhì)，對(duì)于消費(fèi)者和行業(yè)規(guī)范都更加有利。

【現(xiàn)狀】國(guó)慶游價(jià)格成“行業(yè)秘密”

記者走訪了泉州的3家旅行社發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)慶游價(jià)格已成了“行業(yè)秘密”。消費(fèi)者報(bào)名大多只先“留位”，有的旅行社會(huì)告知一個(gè)初定價(jià)格，并明確表示可能會(huì)調(diào)整。在幾家大型旅行社的網(wǎng)站上，國(guó)慶游的線路清單只顯示了線路安排，卻沒有具體價(jià)格。

“大家都在觀望，等著哪一家旅行社先打出價(jià)格來供參考。”中國(guó)國(guó)旅泉州分公司的馮海珠經(jīng)理說，團(tuán)費(fèi)大漲已成定勢(shì)，除了省內(nèi)游不會(huì)有大的變化外，省外游和境外游價(jià)格大多要翻倍。而泰國(guó)、香港、云南、海南這些購(gòu)物點(diǎn)較多的線路，目前還根本沒法定價(jià)，消費(fèi)者報(bào)名只能先“留位”。泉州中國(guó)旅行社出境旅游業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理王穎靜說，該旅行社對(duì)于國(guó)慶游各線路已有初步定價(jià)，漲幅多是翻倍，目前還沒法公開。

【影響】新規(guī)擠掉的收入轉(zhuǎn)嫁到了團(tuán)費(fèi)上

泉州市旅游局局長(zhǎng)張錫坤介紹，新法里影響旅行社的規(guī)定主要有以下兩項(xiàng)：旅游組織過程中不能設(shè)購(gòu)物環(huán)節(jié);旅游線路要嚴(yán)格遵守協(xié)議，不能中途調(diào)整行程，也就是不能加點(diǎn)。“以前，旅行社與景區(qū)、經(jīng)銷商間會(huì)有一個(gè)市場(chǎng)再分配過程，旅行社收入比較多樣，取消這兩個(gè)項(xiàng)目之后，被擠掉的收入會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的團(tuán)費(fèi)上。”

短期內(nèi)客源或銳減

團(tuán)費(fèi)的大幅上漲是否會(huì)影響客源?接受采訪的旅行社都給出了肯定的答案。

“估計(jì)客源要減少五成。”建發(fā)國(guó)旅楊巍總經(jīng)理表示，目前團(tuán)隊(duì)游的客源主要有兩類：一類是單位組團(tuán)，一類是中老年人，這兩類消費(fèi)者很少自助游，旅游團(tuán)費(fèi)忽然大幅上漲對(duì)于他們來說，短期內(nèi)很難接受，他們可能會(huì)取消或暫緩旅行計(jì)劃。

王穎靜也認(rèn)為，如果把當(dāng)前的團(tuán)隊(duì)消費(fèi)者分成高、中、低3檔，那中檔大約占50%，低檔占20%~30%，這兩檔的客人對(duì)團(tuán)費(fèi)比較敏感，大幅提價(jià)肯定會(huì)讓一部分人放棄出游。

更讓商家擔(dān)心的是，由于購(gòu)物游取消，使得在一些境外游項(xiàng)目上，內(nèi)地的旅游團(tuán)費(fèi)高于香港旅行社報(bào)價(jià)，可能會(huì)導(dǎo)致內(nèi)地消費(fèi)者到香港組團(tuán)。“客源的減少在一段時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)造成旅行社經(jīng)營(yíng)壓力。”一位業(yè)內(nèi)人士分析，未來可能有一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社退出行業(yè)。

【未來】品質(zhì)拉動(dòng)市場(chǎng)行業(yè)將更規(guī)范

漲價(jià)已成定局，旅行社要如何應(yīng)對(duì)呢?各方的回答也很一致：以高端品質(zhì)游拉動(dòng)市場(chǎng)。

“其實(shí)，消費(fèi)者只是把以前在旅途中的花費(fèi)提前支付而已，他們需要一個(gè)心理接受過程。”楊巍說，新規(guī)實(shí)施后，旅行社可以把時(shí)間和精力放在提升服務(wù)品質(zhì)上，一旦消費(fèi)者在心理上接受新的價(jià)格，市場(chǎng)又會(huì)旺盛起來。

此外，高端旅游市場(chǎng)也成為眾商家的關(guān)注焦點(diǎn)，一些旅行社開始推出高端奢華團(tuán)，不僅行程寬松，還配有管家式導(dǎo)游，幫助消費(fèi)者打理私人事務(wù)。

雖然近期市場(chǎng)受影響較大，但旅行社和旅游部門對(duì)未來市場(chǎng)都較為樂觀。

“新規(guī)實(shí)施后，旅行社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更小。”王穎靜說。楊巍認(rèn)為，只要部門的執(zhí)行力度夠，不讓一些旅行社打“擦邊球”，損害了規(guī)范經(jīng)營(yíng)商家的利益，新規(guī)將帶來一次行業(yè)洗牌，存活下來的都是能為消費(fèi)者提供品質(zhì)服務(wù)的旅行社。

張錫坤表示，新規(guī)的宗旨是保護(hù)消費(fèi)者，“旅行社和消費(fèi)者都需要適應(yīng)，隨著市場(chǎng)調(diào)整，價(jià)格回歸理性，消費(fèi)者也有了客觀認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)將會(huì)回歸正常，屆時(shí)行業(yè)會(huì)更加規(guī)范”。