泉州網-東南早報訊 （記者王宇靜）今年全國兩會上，泉州籍全國人大代表們談論最多的是泉州在“一路一帶”背景下的新機遇。繼丁世忠、戴仲川聯名發(fā)出《關于支持泉州探索建設伊斯蘭金融中心的建議》之后，全國人大代表蔡金垵又牽頭幾位泉籍代表，聯名推出《關于發(fā)揮僑的優(yōu)勢助推21世紀海上絲綢之路先行區(qū)建設的建議》、《關于支持泉州企業(yè)與“海上絲路”沿線國家合資設立證券公司的建議》，建議進一步發(fā)揮泉籍華僑的作用，與海上絲綢之路沿海國家共同協作，合資設立證券公司、在泉構建“華僑特區(qū)”。

合資設立證券公司

“泉州民營經濟活躍，企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強的動力較足。”蔡金垵說，截至目前，泉州累計上市公司已達91家，海峽股權泉州交易中心至2014年底掛牌企業(yè)超過300家。但截至目前，泉州尚未有一家全牌照的證券公司，這與泉州的民營經濟發(fā)展水平和國家金融改革試驗區(qū)的身份不匹配。

建議稱，從目前來看，泉州具備了與海上絲路沿線國家合資共建全牌照證券公司的條件。首先，泉州是經濟大市，去年全市人均GDP突破1萬美元，工業(yè)產值近1.2萬億元，經濟總量連續(xù)16年位居福建首位。其次，泉州是著名僑鄉(xiāng)，擁有791萬名華僑，90%分布在“海上絲路”沿線國家。設立全牌照證券公司能獲得泉籍華僑的支持。再次，泉州是民辦特區(qū)，擁有民營企業(yè)法人單位10萬多家，其中億元企業(yè)1891家，泉籍異地商會有192個，擁有民間資本2萬億元。

為此，蔡金垵等代表建議，希望發(fā)揮泉州作為古代線上絲綢之路起點城市的優(yōu)勢，支持泉州與“海上絲路”沿線國家符合設立外資參股證券公司條件的金融機構合作，按照國家有關規(guī)定在泉設立1家兩地合資的全牌照證券公司。

與僑商展開全面合作

蔡金垵、戴仲川、洪杰、許世輝、李振生、倪英達等泉籍全國人大代表還聯合發(fā)起《關于發(fā)揮僑的優(yōu)勢助推21世紀海上絲綢之路先行區(qū)建設的建議》，建議稱，泉籍華僑在海絲沿線國家擁有人口多、影響面大、社團強的特點。其中，歸僑僑眷和出國人員眷屬253萬人，海外僑胞數量在全國25個設區(qū)市重點僑鄉(xiāng)中位居第一。

“最重要的是泉籍華僑都有一顆愛國心。”蔡金垵說，他們希望積極構建華僑華人聚集發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，依托臺商投資區(qū)爭取設立華僑自貿區(qū)，把高端產品“引進來”和“走出去”緊密結合；設立華僑綜合保稅區(qū)，給予華僑商品免稅區(qū)政策，以便引進僑資就地生產再返銷國際市場；設立華僑貿易與高端裝備制造業(yè)基地。支持僑企與民企聯合創(chuàng)業(yè)、融合發(fā)展；力促海外僑企500強等具有雄厚經濟科技實力和成熟生產營銷網絡的華商企業(yè)梯度轉移，與泉州民企互利合作，發(fā)揮海外華僑的天然紐帶作用，大力弘揚閩南文化，擴大與海外華僑華人社區(qū)的交流，建設泉州尋根謁祖平臺，定期聯誼。

為此，他們聯合建議，可以比照華僑資源較集中城市如汕頭的做法，批準在泉州設立“華僑特區(qū)”，賦予類似自貿區(qū)的政策，并作為泉州建設21世紀海上絲綢之先行區(qū)的內容先行先試。支持泉州與海絲國家和僑商在裝備制造、海洋資源開發(fā)、海洋人才培養(yǎng)及海洋科技項目等方面開展合作。