兩岸醫(yī)療合作開啟“自貿(mào)”新模式，成為福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運(yùn)行將近滿月的顯著成效。福建省衛(wèi)計委官員19日表示，福建加快推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，深化閩臺醫(yī)療衛(wèi)生交流與合作。

今年4月21日掛牌的福建自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍118.04平方公里，涵蓋平潭、廈門、福州三個片區(qū)。國務(wù)院今年4月批準(zhǔn)的《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，明確福建自貿(mào)試驗區(qū)要“充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，率先推進(jìn)與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程，建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)”。

根據(jù)此戰(zhàn)略定位，《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提出了一系列進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療行業(yè)對臺開放的措施。福建官方解讀該總體方案時指出，不管是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的三個“允許”，還是“進(jìn)一步優(yōu)化從臺灣進(jìn)口部分保健食品、化妝品、醫(yī)療器械、中藥材的審評審批程序”，推動對臺貨物貿(mào)易自由，都將有利于閩臺醫(yī)療深化合作、加快發(fā)展。

從《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》可見，醫(yī)療技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域開放方面，允許符合規(guī)定的持臺灣方面身份證明文件的自然人參加護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，考試成績合格者發(fā)給相應(yīng)的資格證書，在證書許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù);允許臺灣地區(qū)其他醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)從事醫(yī)療相關(guān)活動;允許取得臺灣藥劑師執(zhí)照的持臺灣方面身份證明文件的自然人在取得大陸《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》后，可按相關(guān)文件規(guī)定在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)辦理注冊并執(zhí)業(yè)。

福建自貿(mào)試驗區(qū)的政策措施“紅利”，已經(jīng)在閩臺醫(yī)療交流合作中得以釋放。

其一，拓寬醫(yī)療合作領(lǐng)域，推動臺灣服務(wù)提供者登陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院、獨(dú)資門診部或診所。早前，在閩的臺資醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要有廈門長庚醫(yī)院、廈門安寶醫(yī)院和愛爾麗(福州)醫(yī)學(xué)美容門診部、廈門湖里翔鷺門診部。如今，臺灣醫(yī)療服務(wù)有望在閩大舉開疆拓土。

據(jù)福建省衛(wèi)計委透露，目前，廈門擬在五緣醫(yī)療園區(qū)引入臺資投資的臺灣龍邦婦產(chǎn)?？漆t(yī)院，并積極推進(jìn)臺資高端醫(yī)療項目——廈門天使口腔醫(yī)院項目落地。福州與臺灣亞東醫(yī)院(三級)對接，初步磋商委托運(yùn)營管理模式;在馬尾與臺灣中正骨科醫(yī)院合作建設(shè)“海峽聯(lián)合骨科醫(yī)院”，擬下半年動工。

其二，推動對臺醫(yī)療服務(wù)交流。福州片區(qū)允許臺灣地區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員從事醫(yī)療相關(guān)活動，爭取建設(shè)與臺灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的遠(yuǎn)程會診中心、重點(diǎn)?？?。

近年來，福建允許在臺取得正規(guī)學(xué)歷并符合有關(guān)條件的臺灣地區(qū)居民參加大陸醫(yī)師資格考試，符合條件的臺灣地區(qū)醫(yī)師可獲得大陸醫(yī)師資格認(rèn)定。截至今年4月，臺灣地區(qū)醫(yī)師來閩短期執(zhí)業(yè)的達(dá)1234人次，臺灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認(rèn)定的達(dá)269人。

其三，提升醫(yī)療服務(wù)設(shè)備檔次。福州官方表示，爭取允許進(jìn)口境外大型醫(yī)療設(shè)備免稅等試點(diǎn)政策。而華閩集團(tuán)已開始籌劃在福州瑯岐投資，提供國際大型醫(yī)療設(shè)備保稅融資、商業(yè)保理等金融服務(wù)，助力進(jìn)口境外大型醫(yī)療設(shè)備。

此外，國家旅游局提出七條意見支持福建自貿(mào)試驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，其中包括推動特色醫(yī)療領(lǐng)域的進(jìn)一步開放。福建省旅游局副局長鄭維榮認(rèn)為，這將有利于形成新的特色旅游領(lǐng)域，進(jìn)而提升區(qū)域旅游競爭力。

福建旅游部門藉此新政抓住自貿(mào)區(qū)機(jī)遇，加快培育康體養(yǎng)身、醫(yī)療旅游等旅游新興業(yè)態(tài)，提升自貿(mào)區(qū)旅游的綜合效益和吸引力。醫(yī)療+旅游，使兩岸醫(yī)療合作“自貿(mào)模式”又有了新的延伸。

(記者 羅欽文)