◎每經(jīng)記者 胡健

有媒體報(bào)道稱(chēng)，7月28日，國(guó)家稅務(wù)總局已發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)紅包個(gè)人所得稅征收管理的通知》(稅總函 [2015]409號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)。

消息顯示，該通知已下達(dá)至各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局等單位。目前該通知尚未通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站發(fā)出。如果消息屬實(shí)，意味著網(wǎng)絡(luò)紅包征稅時(shí)代正式到來(lái)。

目前，國(guó)家稅務(wù)總局官方也沒(méi)有回應(yīng)此事。對(duì)此傳聞，騰訊昨日給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的回應(yīng)是：不予置評(píng)。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在多方求證后得到一些信息，從稅收征管法理角度，紅包稅落地的可能性很大，但目前地市級(jí)還沒(méi)有得到相關(guān)通知。

紅包稅由發(fā)放企業(yè)繳納

目前透露出來(lái)的部分規(guī)定顯示：個(gè)人取得企業(yè)派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包，應(yīng)當(dāng)按照偶然所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，稅款由派發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳。

這意味，紅包稅是由發(fā)紅包一方繳納，但個(gè)人與個(gè)人之間的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包不在征稅范疇。

企業(yè)派發(fā)紅包繳稅國(guó)內(nèi)已經(jīng)有案例。今年4月份，江蘇東臺(tái)一家公司參加某電視臺(tái)的綜藝節(jié)目，為了使得宣傳效果更好，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了300萬(wàn)元的微信紅包。回到東臺(tái)后，該企業(yè)向地稅部門(mén)繳納了75萬(wàn)元的個(gè)人所得稅。

“是公司的人主動(dòng)來(lái)申報(bào)的，稅前總額是375萬(wàn)元，按20%征稅，發(fā)放300萬(wàn)元紅包，個(gè)人所得稅稅款75萬(wàn)元。”據(jù)東臺(tái)地稅部門(mén)有關(guān)人士告訴媒體，目前社會(huì)上對(duì)“微信紅包”個(gè)人所得稅存在一定認(rèn)識(shí)誤差，派發(fā)紅包的企業(yè)也缺少納稅意識(shí)，這家企業(yè)能主動(dòng)繳納個(gè)人所得稅確實(shí)值得稱(chēng)贊。

圍繞紅包繳稅問(wèn)題，最權(quán)威的解釋來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍，他在“兩會(huì)”期間接受采訪時(shí)稱(chēng)，企業(yè)派發(fā)給社會(huì)個(gè)人中獎(jiǎng)性質(zhì)的紅包，應(yīng)當(dāng)收稅，這部分稅款應(yīng)由發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳。親友間發(fā)送的小額紅包不應(yīng)收稅。

比照稅法，與企業(yè)紅包最接近的收稅政策是“偶然所得”稅，“偶然所得”是指?jìng)€(gè)人取得的具有非經(jīng)常性、非本人意志行為性的所得，是意想不到的、機(jī)遇性的所得，包括得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩以及其他偶然所得。“偶然所得”個(gè)人所得稅稅率為20%。

一位地方國(guó)稅人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于具體個(gè)人搶紅包和收紅包時(shí)候，到底搶到多少和收到多少無(wú)法判定，這部分相應(yīng)個(gè)稅就采取企業(yè)代扣代繳的方式征收，這是合理的。

稅收征管難題還待解決

今年春節(jié)期間，一場(chǎng)“紅包大戰(zhàn)”異常吸引眼球，微信攜手央視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)大撒紅包;而支付寶也緊急推出品牌紅包平臺(tái)。

微信發(fā)放的單個(gè)紅包最高額甚至高達(dá)4999元，關(guān)于納稅問(wèn)題，當(dāng)時(shí)騰訊相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“騰訊的紅包活動(dòng)是一個(gè)全民玩樂(lè)的產(chǎn)品，有大量企業(yè)一起參與其中。我們的游戲規(guī)則是，網(wǎng)民中獎(jiǎng)的紅包需要繳納的稅，將由相關(guān)的企業(yè)代繳。”“兩會(huì)”期間，騰訊CEO馬化騰也提及此事。他說(shuō)，B2C的紅包是需要納稅的，比如通過(guò)央視發(fā)的5個(gè)億紅包中有一個(gè)億是需要交稅的，也就是20%。單純的C2C紅包是不需要的，因?yàn)轭~度很小，但這個(gè)以后也不好說(shuō)。今年春節(jié)我自己發(fā)了20多萬(wàn)的紅包，大部分都是發(fā)給同事的。

如今，國(guó)稅總局發(fā)文規(guī)范紅包納稅傳言甚廣，騰訊昨日給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的回應(yīng)是：不予置評(píng)。

一旦新規(guī)正式落地，征管上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。前述地方國(guó)稅人士說(shuō)，江蘇的企業(yè)紅包繳稅案例屬于企業(yè)自覺(jué)報(bào)稅，那么如果企業(yè)不報(bào)稅，又該怎樣征管?這些都是很具體的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。

發(fā)生紅包稅案例后，江蘇東臺(tái)為了應(yīng)對(duì)“微信紅包”征稅這個(gè)新課題，還開(kāi)展了“微信紅包”風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題應(yīng)對(duì)，組織業(yè)務(wù)骨干深入到紅包派發(fā)企業(yè)調(diào)查研究，充分掌握“微信紅包”資金流，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析，實(shí)施稅源有效監(jiān)控。

前述地方國(guó)稅人士還表示，從稅收征管角度，紅包的確應(yīng)該交稅，但現(xiàn)在就征是不是有些操之過(guò)急，這畢竟是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)的一種手段，這種商業(yè)模式是不是應(yīng)該給它一定的容忍空間也值得探討。

從目前網(wǎng)上流傳的一種文件版本看，“對(duì)個(gè)人取得企業(yè)派發(fā)的且用于購(gòu)買(mǎi)該企業(yè)商品(產(chǎn)品)或服務(wù)才能使用的非現(xiàn)金紅包，包括各種消費(fèi)券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等，以及個(gè)人因購(gòu)買(mǎi)該企業(yè)商品或服務(wù)達(dá)到一定額度而取得企業(yè)返還的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包，屬于企業(yè)銷(xiāo)售商品(產(chǎn)品)或提供服務(wù)的折扣、折讓?zhuān)徽魇諅€(gè)人所得稅”。

按照偶然所得納稅?

根據(jù)媒體報(bào)道，目前透露出來(lái)的部分規(guī)定顯示：個(gè)人取得企業(yè)派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包，應(yīng)當(dāng)按照偶然所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，稅款由派發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳。