8月21日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍通報(bào)了近期查處上市公司大股東及實(shí)際控制人違反法律規(guī)定減持案件的情況，首批20起違規(guī)減持案件共涉及10名自然人股東，1名實(shí)際控制人，11家法人股東以及法人股東的17名責(zé)任人。

 “大股東違法減持干擾市場(chǎng)”

據(jù)張曉軍介紹，該類案件的共同特點(diǎn)是持股5%以上的股東、一致行動(dòng)人及控制人涉嫌在減持上市公司股份過程中，存在超比例減持未及時(shí)披露及在限制轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)減持上市公司股份的行為。

6月15日以來，A股震蕩走跌，進(jìn)入7月以來，更是出現(xiàn)連續(xù)多日暴跌，市場(chǎng)恐慌情緒增加，相關(guān)上市公司大股東借機(jī)減持避險(xiǎn)。為了維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，7月8日證監(jiān)會(huì)緊急發(fā)文稱，從即日起6個(gè)月內(nèi)，上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得通過二級(jí)市場(chǎng)減持本公司股份。

7月24日，證監(jiān)會(huì)曾表示，對(duì)違反承諾減持、短線交易等違法行為的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并組織力量篩查線索近50起，下一步將加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處相關(guān)主體違法行為。

張曉軍透露，上述案件中，違法超比例減持的金額最高為73756.5萬元，違法減持的比例最高達(dá)7.52%。目前，立案稽查的52起案件中已經(jīng)有40起進(jìn)入審理程序，其中首批20起案件已經(jīng)審理完畢。

將嚴(yán)打市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易

昨日，張曉軍在發(fā)布會(huì)上稱，涉案上市公司持股5%以上的股東、一致行動(dòng)人及控制人違法減持上市公司股份，在市場(chǎng)異常波動(dòng)期間加劇了市場(chǎng)波動(dòng)，干擾了市場(chǎng)的正常運(yùn)行。上市公司的大股東及實(shí)際控制人作為上市公司的“當(dāng)家人”、“領(lǐng)路者”，對(duì)促進(jìn)上市公司健康發(fā)展承擔(dān)了不可替代的主導(dǎo)作用。“希望涉案當(dāng)事人吸取教訓(xùn)。”張曉軍說。

接下來，證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)禁大股東及實(shí)際控制人濫用控股地位和實(shí)際控制權(quán)，對(duì)違法減持行為保持持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法減持、短線交易、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱的違法行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

8月21日，滬指再度暴跌4.27%險(xiǎn)守3500點(diǎn)報(bào)3507.74點(diǎn)，逾300只個(gè)股跌停。本周滬指重挫485.93點(diǎn)，跌幅高達(dá)12.17%。為本年第二大單周跌幅，僅次于6月15日至19日單周跌幅13.32%。(記者金彧)

■ 相關(guān)新聞

證監(jiān)會(huì)暫緩分級(jí)基金審批

新京報(bào)訊 (記者金彧)針對(duì)本輪牛市備受爭(zhēng)議的分級(jí)基金，8月21日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)日前暫緩了分級(jí)基金產(chǎn)品的注冊(cè)工作，并正在研究有關(guān)政策。

張曉軍稱，考慮到分級(jí)基金機(jī)制較為復(fù)雜，普通投資者不易理解，且前期出現(xiàn)了一些新情況、新問題，為此，證監(jiān)會(huì)暫緩了此類產(chǎn)品的注冊(cè)工作，并正在研究有關(guān)政策。

所謂分級(jí)基金又叫結(jié)構(gòu)型基金，是指在一個(gè)投資組合下，通過對(duì)基金收益或凈資產(chǎn)的分解，形成兩級(jí)(或多級(jí))風(fēng)險(xiǎn)收益表現(xiàn)有一定差異化的基金品種。

在今年上半年的單邊上漲行情中，投資分級(jí)B給投資者帶來了豐厚收益。一些基金公司抓住時(shí)機(jī)，大量推出新的分級(jí)基金產(chǎn)品，管理規(guī)模迅速做大，僅今年上半年，分級(jí)基金的發(fā)展速度高于公募基金整體同期的發(fā)展速度將近2倍，總規(guī)模超過5000億元。

不過，與普通公募基金產(chǎn)品不同，分級(jí)基金同時(shí)具有杠桿、固定收益份額、二級(jí)市場(chǎng)交易、折溢價(jià)、合并分拆等諸多元素，不同份額間定價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制復(fù)雜。在6月份以來的暴跌行情之中，分級(jí)基金尤其是B基金引發(fā)“踩踏”事故，投資者賣不出去。

截至8月12日，24只分級(jí)基金產(chǎn)品在這波行情中發(fā)生下折，投資者損失慘重，相關(guān)基金公司也面臨規(guī)?；爻?。而這一輪牛市前，分級(jí)基金僅發(fā)生過三例下折。