本報(bào)訊(記者謝賢偉通訊員陳孔霖)日前，國(guó)家工商總局、省政府聯(lián)合發(fā)布公告，臺(tái)灣居民在福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)登記個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)范圍放寬至129項(xiàng)。此項(xiàng)改革探索，在全國(guó)尚屬首例。

此外，根據(jù)國(guó)臺(tái)辦等部委的通知，1日起，在福建全省范圍內(nèi)，臺(tái)灣居民在24類(lèi)行業(yè)可直接申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，無(wú)需經(jīng)外資審批(不含特許經(jīng)營(yíng))，并取消對(duì)從業(yè)人員人數(shù)和營(yíng)業(yè)面積的限制。

早在10年前，福建就率先在全國(guó)開(kāi)展臺(tái)灣居民申辦個(gè)體工商戶改革。2005年，省委省政府在《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干意見(jiàn)》中首次提出，允許臺(tái)灣居民參照港澳居民在內(nèi)地申辦個(gè)體工商戶。

此后，國(guó)家有關(guān)部委接連出臺(tái)政策，加快福建向臺(tái)胞開(kāi)放個(gè)體工商戶申辦的改革步伐。

2007年初，中共中央臺(tái)辦等11部委

明確規(guī)定，來(lái)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園從事農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的臺(tái)灣農(nóng)民，可直接申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶。

“福建是國(guó)家批準(zhǔn)的首個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，又擁有全國(guó)最多的國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，在政策落實(shí)過(guò)程中走在全國(guó)前列。”省工商局注冊(cè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2011年底，國(guó)臺(tái)辦等5部委發(fā)出通知，自2012年1月1日起，在福建等9省市，臺(tái)灣居民可在餐飲業(yè)、零售業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域申辦個(gè)體工商戶注冊(cè)登記。自2012年4月1日起，進(jìn)一步放寬從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)面積限制。

主動(dòng)的改革探索，與持續(xù)深化的政策相疊加，使福建成全國(guó)臺(tái)灣居民、農(nóng)民個(gè)體工商戶數(shù)量最多的省份。截至2015年底，全省已登記臺(tái)灣居民個(gè)體工商戶1513戶，資金數(shù)額1.48億元;臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶120戶，資金數(shù)額9579萬(wàn)元。

三年前，來(lái)自臺(tái)北的梅花鹿飼養(yǎng)師陳清桂，在泉州注冊(cè)成為臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶，開(kāi)辦起鹿發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)，從事梅花鹿養(yǎng)殖以及鹿產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等。“養(yǎng)殖場(chǎng)一直保

持穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，這離不開(kāi)福建寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”陳清桂說(shuō)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還向臺(tái)灣居民放開(kāi)部分種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記，將吸引更多臺(tái)灣人來(lái)福建投資興業(yè)。

據(jù)了解，除國(guó)家部委面向福建等26個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)放24類(lèi)行業(yè)外，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)放開(kāi)的129項(xiàng)營(yíng)業(yè)范

圍中，涉及輕工制造、道路貨物運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、大氣污染和固體廢物治理、市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)領(lǐng)域。

“新政策領(lǐng)域?qū)挕⑾拗频?，將給臺(tái)胞在大陸提供更多更好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作。”省工商局副局長(zhǎng)黃培惠說(shuō)。

融合·共贏

單論個(gè)體工商戶體量，確實(shí)很小。但放在海峽兩岸交流合作的背景下，卻足以小中見(jiàn)大。

2015年5月，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席朱立倫時(shí)指出，要努力擴(kuò)大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業(yè)、農(nóng)漁民合作發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，讓兩岸同胞參與越多受益越多。

提高對(duì)臺(tái)灣同胞申辦個(gè)體工商戶的開(kāi)放程度，既為兩岸同胞共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新機(jī)遇創(chuàng)造了條件，又為臺(tái)灣同胞在一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)給大陸帶來(lái)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)搭建了橋梁，這是海峽兩岸融合之舉。

大陸市場(chǎng)大、需求多，對(duì)有意向到大陸開(kāi)展個(gè)人經(jīng)營(yíng)的臺(tái)灣同胞來(lái)說(shuō)，良機(jī)多。如何真正實(shí)現(xiàn)雙贏，亦需要大陸有關(guān)部門(mén)繼續(xù)完善有關(guān)措施，營(yíng)造一個(gè)服務(wù)型、友好型政策環(huán)境，促進(jìn)臺(tái)胞個(gè)體工商戶健康發(fā)展，讓這個(gè)平臺(tái)展現(xiàn)出無(wú)限潛力。

小個(gè)體，大融合。只要真正有了利益融合，兩岸就能互利雙贏，增進(jìn)人民福祉。這同樣是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展必須遵循的基本規(guī)律之一。

來(lái)源： 福建日?qǐng)?bào)