春節(jié)剛旅游回來的小伙伴，你們的保證金退了嗎?昨日，記者從朝陽法院獲悉，因在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)旅行社在出境游押金收取、管理、退還中存在諸多問題，法院曾針對保證金向國家旅游局發(fā)布司法建議。目前，國家旅游局正式函復(fù)法院，已出臺通知加強(qiáng)出境游保證金監(jiān)管，嚴(yán)禁收取現(xiàn)金及存入私人賬號。

法院

保證金遭挪用時有發(fā)生

據(jù)朝陽法院法官介紹，在審理中發(fā)現(xiàn)，旅行社收取出境旅游押金的情況較為普遍，且旅游押金在收取、管理、退還等環(huán)節(jié)均存在較多問題。但目前法律、法規(guī)、規(guī)章對于出境游保證金的收取均無明文規(guī)定，亦無相應(yīng)行業(yè)管理規(guī)范對此進(jìn)行規(guī)制。個別旅行社存在將收取的出境游保證金存儲在工作人員個人賬戶等不規(guī)范操作，遲延歸還甚至挪用、侵占出境游保證金的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

去年10月，朝陽法院向國家旅游局發(fā)送司法建議，建議規(guī)范出境游押金的收取條件及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出境游押金收取方式，盡量采用非現(xiàn)金形式擔(dān)保，采取現(xiàn)金形式的應(yīng)以銀行等第三方托管方式收取。

此外，建議加強(qiáng)出境游業(yè)務(wù)管理，特別是加強(qiáng)對分社、門市部等分支機(jī)構(gòu)及工作人員的管理，規(guī)范出境游押金管理制度，防止挪用、侵占及利用出境游押金非法牟利等情況發(fā)生。

國家旅游局

首次規(guī)范出境游保證金

國家旅游局回函表示，去年12月24日，國家旅游局專門出臺了《國家旅游局關(guān)于規(guī)范出境游保證金有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》)，首次規(guī)范出境游保證金。

《通知》要求全國各地要立即部署本地出境社、經(jīng)營出境業(yè)務(wù)的旅行社分社及出境社設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點，開展對出境游保證金收取情況的自查清理。首次明確出境游保證金一律應(yīng)采取銀行參與的資金托管方式收取，不得以現(xiàn)金方式或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式直接收取保證金，不得將出境游保證金直接存入旅行社及其工作人員個人賬號。

同時，國家旅游局還要求各地旅游主管部門督促尚未實行出境游保證金銀行托管的旅行社，積極與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開展合作，建立長期、穩(wěn)定的出境游保證金銀行托管工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。 (記者劉洋)