東南網(wǎng)2月19日訊(福建日報記者 林侃)

歲末年初，福建自貿(mào)試驗區(qū)改革依舊蹄疾步穩(wěn)。

去年12月1日起，臺灣居民在福建自貿(mào)試驗區(qū)當“個體戶”，無需外資備案，能從事經(jīng)營活動的行業(yè)增至129個，福建在對臺開放上再次領跑全國。幾天后，中國人民銀行發(fā)布金融支持福建自貿(mào)試驗區(qū)的政策，一系列新政將為跨境交易營造便利的資金支付、流動、結算環(huán)境……

回眸2015，福建舉全省之力建設自貿(mào)試驗區(qū)，體制改革，機制創(chuàng)新，馬不停蹄。自4月21日掛牌以來，126項創(chuàng)新舉措漸次落地，49項全國首創(chuàng)，50項分批、分期推向全省。更重要的是，8個多月的實踐，基本理順福建自貿(mào)試驗區(qū)機制，各項工作有序推進，正引領我省改革全面發(fā)力。

商務部研究院評估說：“福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，各項建設任務扎實推進，改革開放的紅利不斷釋放，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，為國家深化改革和擴大開放積累了可復制可推廣的成功經(jīng)驗。”

管理模式不斷創(chuàng)新

一批簡政放權、提高政府服務水平和服務效率的創(chuàng)新舉措陸續(xù)推出，政府管理模式不斷創(chuàng)新。

去年5月4日，全國首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在福建自貿(mào)試驗區(qū)誕生。“一照一碼”登記制度，將工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證統(tǒng)一為一本證，號碼合并為統(tǒng)一社會信用代碼。國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊調(diào)查顯示，這一創(chuàng)新舉措推出后，企業(yè)設立時間從過去的29天縮短到最快1天。該舉措已向全國推廣。

在平潭片區(qū)，社會投資項目審批采用“一表申請、一口受理、一章審批、一次出件”，申請材料從250項減少到19項左右，項目選址到竣工驗收時限從平均1年壓縮到93個工作日以內(nèi)。日前，該舉措被國務院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議選入最佳實踐案例，印發(fā)全國各地學習借鑒。

在廈門片區(qū)，覆蓋國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，以及林業(yè)、市政、水利、海洋等專項規(guī)劃審批的“多規(guī)合一”，讓規(guī)劃不再“打架”;項目審批“一張表”，則讓建設項目申報環(huán)節(jié)由24個減少到4個。

如今，三個片區(qū)都建立了綜合服務大廳，80%以上的省級行政許可事項(共253項)下放自貿(mào)試驗區(qū)實施，基本實現(xiàn)了項目審批不出區(qū)、企業(yè)辦事不出區(qū)。

體制機制創(chuàng)新，為自貿(mào)試驗區(qū)帶來良好的營商環(huán)境，各類企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至去年12月31日，區(qū)內(nèi)共新增企業(yè)13566戶，同比增長5.46倍;注冊資本2807.17億元，增長14.16倍。