核心提示

開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、實施改善醫(yī)療服務(wù)行動都是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和有力抓手。我市堅持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，力促設(shè)備配置、人才資源下沉，方便基層群眾就醫(yī);創(chuàng)新幫扶模式，組建醫(yī)療聯(lián)合體，改善醫(yī)療服務(wù)和群眾就醫(yī)體驗。 (張燕紅)

創(chuàng)新幫扶模式 建醫(yī)療聯(lián)合體

市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了切實提高基層醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，確保常見病、多發(fā)病和部分疑難復(fù)雜疾病能在縣域內(nèi)基本得到解決，市衛(wèi)生計生行政部門創(chuàng)新模式，推進(jìn)對口幫扶協(xié)作機(jī)制建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為龍頭建立醫(yī)療聯(lián)合體，探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療模式。

2013年以來，我市已經(jīng)組建23個市級及縣級醫(yī)療聯(lián)合體，累計從城市三級醫(yī)院及縣級醫(yī)院派出醫(yī)師780多人次幫扶縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展門急診30多萬人次，手術(shù)近5000例次，會診討論疑難病例8200多例次,極大地方便了基層群眾就醫(yī)。

優(yōu)化資源配置 提升檢驗?zāi)芰?/p>

以前，大型醫(yī)療設(shè)備主要集中在省市級大醫(yī)院，實施城鄉(xiāng)對口支援、建立醫(yī)療聯(lián)合體以后，很多大醫(yī)院的醫(yī)生下到基層結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)提供了方便，但由于缺乏必要的檢查檢驗設(shè)備，群眾不得不再去大醫(yī)院。

為了減少群眾看病就醫(yī)的奔波，我市進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。2011年，我市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展專項資金，市本級每年安排700萬元，市縣按照1∶2配套資金，連續(xù)多年將“加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施建設(shè)”列入為民辦實事項目，共完成投資3.65億元，加強(qiáng)95所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房20.60萬平方米，加快推動邊遠(yuǎn)困難衛(wèi)生院發(fā)展。全市126家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和省級設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)。

我市還建立了市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)體系，全市7家縣級中醫(yī)醫(yī)院均達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，所有縣級以上綜合醫(yī)院、95%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%的村衛(wèi)生所(室)已完成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)。

加強(qiáng)人才建設(shè) 方便群眾看病

按照“資源往下沉，人才往下走”的工作布局，我市實行崗位設(shè)置、職稱評審、衛(wèi)生人才向基層傾斜，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的本科和大專學(xué)歷的衛(wèi)技人員每人每月分別補(bǔ)助1000元、500元，將考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入基層衛(wèi)生院管理。

我市還通過實行“委培一批”、“特崗一批”、“延退一批”、“招聘一批”的“四個一批”政策，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。同時，我市繼續(xù)放寬醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)條件及范圍，鼓勵傳染病防控等公共衛(wèi)生和重癥護(hù)理等緊缺學(xué)科的中級以上醫(yī)技人員到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

2013年以來，市第一醫(yī)院、市人民醫(yī)院、福醫(yī)大附二院等23家二級以上醫(yī)院，共派出逾百名醫(yī)師投身百村義診和百醫(yī)入戶義診、巡診活動工作。遍布全市12個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))的102個貧困、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的孤寡老人、長期臥床病人、居家治療的重性精神病患者，不出村就可享受到二級以上醫(yī)院醫(yī)師提供的定期義診、巡診服務(wù)。