電子政務(wù)建設(shè)，百姓點(diǎn)贊信息紅利

“要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”

今年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”。

電子政務(wù)建設(shè)，福建勇于探索，走在全國前列。

讓群眾切身感受到信息化帶來的便利，把推進(jìn)信息化與提高公共服務(wù)水平結(jié)合起來，始終是“數(shù)字福建”建設(shè)的目標(biāo)。

早在“數(shù)字福建”啟動(dòng)建設(shè)之初，我省就將電子政務(wù)作為“數(shù)字福建”建設(shè)的龍頭，著力打造政務(wù)綜合信息服務(wù)體系、政務(wù)信息化應(yīng)用體系、政務(wù)信息資源共享體系，讓公共服務(wù)走向集約化、高效率。

2002年1月16日，隨著時(shí)任省長習(xí)近平輕點(diǎn)鼠標(biāo)，福建省政務(wù)信息網(wǎng)正式開通。習(xí)近平指出，電子政務(wù)的核心不是“電子”，而是“政務(wù)”。網(wǎng)絡(luò)的建成只是搭好了基本框架，修好了“主路”，更需要跑“車”運(yùn)“貨”。只有廣泛開展各種應(yīng)用和服務(wù)，開發(fā)、整合政府部門中有共性的信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)，政務(wù)信息化和辦公自動(dòng)化水平才能真正提高。他同時(shí)要求，改革現(xiàn)有的一些行政程序，使之與信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)相適應(yīng)。

按照這一思路，十多年來，省委省政府一任接著一任干，一年接著一年抓，以信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和信息資源的整合共享為抓手，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”——

打破信息壁壘，提升服務(wù)效率。

2009年底，繼在全國率先建成全省政務(wù)網(wǎng)、廣泛應(yīng)用視頻會(huì)議之后，福建又以全國最快的速度建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)，形成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，為大規(guī)模開展社會(huì)管理、提供公共服務(wù)，創(chuàng)造了條件。

2011年，福建在全國率先推行文件證照電子化應(yīng)用，建成電子證照庫，生成200萬張電子證照、電子批文，涉及442個(gè)種類，并推動(dòng)跨部門證件、證照、證明的互認(rèn)共享，初步實(shí)現(xiàn)基于公民身份號(hào)碼的“一號(hào)式”服務(wù)。

2012年，在全國率先建成電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)，為省直各部門提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施。4年多來，政務(wù)云平臺(tái)已免費(fèi)為93個(gè)部門226個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)提供云服務(wù)，大大降低了電子政務(wù)資源建設(shè)和管理成本。

2015年，為推動(dòng)電子政務(wù)資源的統(tǒng)籌建設(shè)和整合共享，提升“數(shù)字福建”發(fā)展水平，省委省政府決定，加快推進(jìn)省直部門數(shù)據(jù)中心及信息中心整合，凡是能集中安全運(yùn)行和共享的，都不再分散運(yùn)行和應(yīng)用;能依托云平臺(tái)建設(shè)的，都不再單獨(dú)建設(shè)承載環(huán)境;能從云平臺(tái)獲取的資源，都不再重復(fù)開發(fā)。

在數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字福建云計(jì)算中心將于今年10月投入運(yùn)營，到2017年上半年，完成應(yīng)用大集中的省直部門數(shù)據(jù)中心將整體遷移至數(shù)字福建云計(jì)算中心，我省將在全國率先實(shí)現(xiàn)所有省直部門政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)建共享、匯聚開發(fā)。社會(huì)和企業(yè)云也正在加快建設(shè)中。

簡(jiǎn)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)模式。

全面建成網(wǎng)上行政審批大廳，省直部門所有非涉密行政許可事項(xiàng)均可網(wǎng)上申報(bào)和辦理，并與各地行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)建全省行政審批“一張網(wǎng)”格局。建成網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全流程網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開和電子監(jiān)察。

暢通溝通渠道，輔助科學(xué)決策。

“中國福建”門戶網(wǎng)站已連續(xù)六年進(jìn)入全國省級(jí)政府網(wǎng)站先進(jìn)行列。“12345”政務(wù)服務(wù)熱線在全國率先覆蓋所有市縣，全省日均受理群眾訴求件近千件，回復(fù)率約90%。“12345，有事找政府。”老百姓紛紛點(diǎn)贊。

電子政務(wù)的深化應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突破了一個(gè)又一個(gè)瓶頸。

全省政務(wù)信息共享平臺(tái)已升級(jí)到3.0版本。基于該平臺(tái)，建成“一照一碼”共享審批平臺(tái)，確保了全省商事登記改革實(shí)現(xiàn)“一口受理、信息共享、一照發(fā)放”。

2014年，福建省水資源環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)初步建成，在全國率先實(shí)現(xiàn)“一張圖”監(jiān)測(cè)水環(huán)境、全流域協(xié)同預(yù)警。

“數(shù)字福建”及信息化應(yīng)用，創(chuàng)新不斷，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

我省在全國率先開通全省遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)、率先實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)、率先實(shí)現(xiàn)全省社?？ň驮\一卡通、居民健康信息系統(tǒng)率先覆蓋全省，有效緩解了群眾看病難……

在福州，“數(shù)字城管”天天發(fā)力。208平方公里的城區(qū)被劃分為一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，路燈、窨井蓋等每個(gè)市政公共設(shè)施都對(duì)應(yīng)唯一的ID編碼和衛(wèi)星定位信息，形成地上地下完整的市政設(shè)施地圖。一旦出現(xiàn)問題，市民可立即拍照上傳，進(jìn)入處理流程。市、區(qū)兩級(jí)171家單位接入系統(tǒng)，按分工提供限時(shí)服務(wù)。

在廈門，“三網(wǎng)融合”率先落地。青春海岸和興旺小區(qū)，小區(qū)只建一個(gè)機(jī)房，四大運(yùn)營商的業(yè)務(wù)通過同一根光纜接入每個(gè)家庭，共用一個(gè)家庭網(wǎng)關(guān)。居民可在家里的一臺(tái)“光貓”上自主選擇廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信任意一個(gè)接口接入網(wǎng)絡(luò)。

“數(shù)字福建”建設(shè)，讓群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有了更多獲得感。