2000年，時任福建省省長的習近平親自擔任省機關效能建設領導小組組長，在全國率先推進服務型政府建設。他提出，要加快轉變政府職能，減少審批事項和環(huán)節(jié)，不去管那些不該管的事，騰出手來把該管的事管好，建立有限政府和服務型政府。

同年6月，福建省機關效能投訴中心成立。隨后出臺了《福建省機關效能建設考評辦法》《福建省機關工作人員效能告誡暫行辦法》等一系列制度。

20多年來，我省在便民利民上面下功夫，把“馬上就辦”的政務理念升華為轉變政府職能、構建服務型政府的實踐——

2001年，福建在全國第一個以省政府令的形式頒布政務公開實施辦法，在全省推行縣級政務公開，讓權力在陽光下運行。之后，我省出臺《關于推進行政服務中心標準化建設的意見》，發(fā)布《行政服務中心標準體系與編寫規(guī)劃》。

2013年5月，結合群眾路線教育實踐活動，省委、省政府出臺在全省開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實施意見。省委書記尤權強調(diào)，要認真踐行“馬上就辦”精神，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為群眾提供更加方便、高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。

2013年11月，省人大通過《福建省機關效能建設工作條例》，這是全國首部機關效能建設工作的地方性法規(guī)，我省機關效能建設步入法制化軌道。

2014年以來，我省還陸續(xù)建立相關制度14項。如《關于深化“馬上就辦”行動方案》《機關效能問題投訴獎懲暫行辦法》《縣級行政服務中心標準化建設驗收方案》《關于規(guī)范效能辦工作機制的規(guī)定》《關于進一步健全完善即辦制度和限時辦理承諾制度的通知》等等。

在我省開展的“三比一看促發(fā)展”等活動以及“三嚴三實”和“兩學一做”等學習教育中，“馬上就辦”均作為其中的重要載體。

如今，“馬上就辦”的政務理念化為廣大黨員干部的自覺行動。我省率先發(fā)起的機關效能建設，目前已推向全國，成為服務型政府建設的一個重要抓手。

體制機制創(chuàng)新，服務更加接地氣

“要堅持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務”

要把“馬上就辦”的精神持續(xù)有效地落實到實處，必須建立保障機制，實現(xiàn)機制體制創(chuàng)新。

根據(jù)我省出臺的行政服務中心標準化建設意見，目前，九市一區(qū)及84個縣(市、區(qū))實現(xiàn)行政服務中心全覆蓋;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心1092個、村(居)便民服務代辦點15511個;24個具有行政審批權的省直單位設立行政服務中心、辦事大廳或服務窗口。

2015年2月，福州市在原有行政服務中心基礎上，在全省率先單獨設立市民服務中心，集中辦理與群眾生活息息相關的各項事務。市民服務中心與行政服務中心一道，形成了福州市“一體兩翼、雙輪驅(qū)動”的政務服務新格局。

市民服務中心周末無休，事不辦完不下班，人沒走完不關門。一年多來，中心已提供業(yè)務咨詢48萬人次，受理事項129萬件，其中當場辦結件90萬件，當場辦結率近70%。

這種體制完善的背后透露著兩個關鍵詞：創(chuàng)新與服務。兩者相互促進、共生共榮。沒有創(chuàng)新意識，就不能更好地為市民服務;沒有服務型政府的理念，就會躺在功勞簿上，高高在上不接地氣，更不可能去創(chuàng)新、去開拓。