星光不負趕路人，江河眷顧奮楫者。2023年，鯉城激情燃燒、奮勇爭先，錨定建設“世遺典范城”“中央創(chuàng)新區(qū)”目標，凝心聚力推進高質(zhì)量發(fā)展，古城蝶變煥活力、新區(qū)飛躍聚動能，各項工作取得新進展新成效。

厚植發(fā)展優(yōu)勢  產(chǎn)業(yè)活力涌現(xiàn)

加強政企互動，持續(xù)深化“進企促發(fā)展”行動，走訪企業(yè)近2000場次。落實惠企政策，減免緩退各項稅費超4.8億元，兌現(xiàn)惠企資金1.1億元。加強投資拉動，創(chuàng)新“雙業(yè)主”管理機制，65個在建重點項目完成投資138.4億元，首次獲得全省項目工作正向激勵。刺激消費復蘇，開展消費活動12場，拉動消費5億元;緊抓園區(qū)標準化建設，科創(chuàng)中心等6個項目建成投用，高新區(qū)綜合發(fā)展水平躋身全省開發(fā)區(qū)前10強。深化招商工作，搭建“1+10+3”招商工作架構，設立4個“兩地雙園雙中心”平臺，推動簽約項目130個、總投資超900億元，科大訊飛等3家國內(nèi)500強企業(yè)入駐。強化創(chuàng)新驅(qū)動，新增國家級高新技術企業(yè)26家、省級科技小巨人企業(yè)6家、創(chuàng)新型中小企業(yè)26家、“專精特新”中小企業(yè)7家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長23.2%。

夯實城市根基  城建擴容提質(zhì)

啟動世遺典范城、中央創(chuàng)新區(qū)建設方案編制，配合完成江南新區(qū)控規(guī)修編。城建項目投資超年度計劃27%，新開工項目22個、完工項目21個，征收房屋超60萬平方米、土地230畝。古城街巷提升項目一期及狀元街完成立面整治，中山中路保護利用獲評中國人居環(huán)境獎;繁榮站前西片區(qū)13個子項目基本完工，繁榮大道等3個項目建成通車。73個老舊小區(qū)完成改造，住宅小區(qū)逐步實現(xiàn)長效化管理;點亮府文廟、晉江南岸等7個夜景工程，新增公園綠地5公頃、立體綠化10處、口袋公園10個;建成溫陵公交首末站等6個停車場，新增停車位超500個。

擦亮民生底色  補齊民生短板

高質(zhì)量完成31件為民辦實事項目。新增省級博士后創(chuàng)新實踐基地1個，新增就業(yè)人員超6100人，新增保障性租賃住房988套，改造棚戶區(qū)項目2.25萬平方米，新建五星級養(yǎng)老服務照料中心1個、長者食堂3個;實現(xiàn)街道未成年保護站全覆蓋;建成省級愛心助殘驛站4個。新開工通政小學田中校區(qū)等3個優(yōu)質(zhì)教育項目，第二中心小學常泰校區(qū)等3個項目建成投用，5所配套幼兒園移交，新增學位3340個，9所試點校升級“5G+專遞課堂”，3所學校獲評省義務教育管理標準化學校。區(qū)婦幼保健院等4個改造項目投用，啟動區(qū)公共衛(wèi)生服務中心二期、浮橋和常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設;與福醫(yī)大附屬二院、泉州一院共建“醫(yī)聯(lián)體”，落地中豹科技等大健康產(chǎn)業(yè)龍頭。

賡續(xù)世遺文脈  文旅“魅力出圈”

泉州古城成為全省首個入選國家級文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建單位，竣工運營省級文物保險服務試點項目，修繕花橋慈濟宮等7處文保單位，啟動5個文物安消防項目，2個案例獲第45屆世界遺產(chǎn)大會“全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新案例獎”。出臺“1+1+N”政策，設立世遺古城文化保護與發(fā)展公益基金;成功舉辦首屆海絲泉州數(shù)字文創(chuàng)博覽會等重磅活動，落地實施泉州演藝劇場等30個文旅項目;新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地;創(chuàng)新打造絲路友城、“五廟、五團”文商旅融合發(fā)展鏈條;發(fā)布泉州首個城市NFT數(shù)字藏品，上線“AI游古城”“刺桐博物之城”平臺;投用運營11家住宿載體，新增床位超1100張;打造城南廟會等“宋元海絲薈”系列品牌，中山路上榜國家級旅游休閑街區(qū)，全區(qū)旅游收入超百億元、旅游人數(shù)突破千萬人次。新建16個“黨建+”鄰里中心，規(guī)范提升12個實踐所(站)，推行“為鯉加分”文明實踐平臺;建成投用區(qū)級僑批館和智慧體育公園。

筑牢安全根基  打造和諧鯉城

生態(tài)治理有力有效，啟動江南新區(qū)環(huán)境整治提升工程;滾動推進63個水環(huán)境提質(zhì)增效項目，危廢轉運處置利用率超99%。安全韌性提標提質(zhì)，建成安全文化示范館，超300家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化提升;完善“1+N”防汛防臺應急預案機制;啟動重大事故隱患專項排查整治行動，攻堅化解燃氣安全風險1192處;建成338個“標準型”智能安防小區(qū);建設4個智慧糧庫。社會秩序安定穩(wěn)定，創(chuàng)新打造“校園周邊整治大數(shù)據(jù)模型”;全國首創(chuàng)法院公安聯(lián)合綜治平臺“海絲平安驛站”;率先完成國防動員體制改革，建成國動人防應急指揮通信系統(tǒng)。

2024年，鯉城區(qū)將堅持“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”工作導向，圍繞“產(chǎn)城人文安”發(fā)展思路，深入實施“活古城”“戰(zhàn)江南”，加快建設“世遺典范城”“中央創(chuàng)新區(qū)”,奮力實現(xiàn)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”美好藍圖。

要素集聚 科技引領

打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范先鋒城區(qū)

助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。聚焦高端化智能化綠色化，加快電子信息、紡織鞋服、智能裝備等支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級。加速“數(shù)字+新制造”“數(shù)字+新商貿(mào)”“數(shù)字+大文創(chuàng)”“數(shù)字+大健康”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

引導生產(chǎn)要素集聚。突出空間賦能，鞏固“工業(yè)園區(qū)標準化”成效，加快光電產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心二期等4個項目建設。突出資本賦能，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的投融資服務體系，強化產(chǎn)業(yè)引導母基金實際運作。突出人才賦能，推行“領軍人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”引才模式。

推動創(chuàng)新融合引領。狠抓高企培育，構建高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)同和科技成果轉化公共服務平臺。狠抓平臺引進，深化產(chǎn)學研賦能，建立“一校(院、所)一品一特一園”創(chuàng)新機制。狠抓企業(yè)創(chuàng)新，鞏固深化科技創(chuàng)新“四個倍增”行動。

暢通聯(lián)通 和諧共生

打造生態(tài)文明宜居先鋒城區(qū)

攻堅“項目創(chuàng)優(yōu)年”。實施重點項目65個，確保奔馳汽車4S店擴建等25個項目開工，繁榮片區(qū)棚戶區(qū)改造等29個項目竣工投產(chǎn)。深化項目研究，儲備一批優(yōu)質(zhì)項目空間。

涵養(yǎng)古城文脈特質(zhì)。高標準打造“大泉州會客廳”,探索實施“古城細胞解剖工程”,抓好27個古城重點項目。完成中山南路及周邊46條街巷路面改造及部分立面提升工作，建成交付愛國路安商房。深入實施老建筑復活計劃，加快大城隍等3個區(qū)域“保護式修補”。

精塑江南功能品質(zhì)。加快推動繁榮—站前、金鯉、烏石—展城等重點片區(qū)開發(fā)成型成勢。加快建設鯉城萬達等商業(yè)綜合體，全速推進金鯉大道、田中大道等5個聚城暢通項目建設，完成江南大街及池峰路等8處重要道路節(jié)點改造。

提升宜居生態(tài)氣質(zhì)。推進27個污水提質(zhì)增效項目建設，接續(xù)實施77個城建品質(zhì)提升項目。投用江南片區(qū)大型垃圾轉運站，改造改建公廁20座;新增城市公園綠地5公頃、立體綠化10處、口袋公園10個。

賡續(xù)傳承 融合發(fā)展

打造世遺保護利用先鋒城區(qū)

加快推動文化傳承活化。深化國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建，推進施瑯故宅等6個文物修繕工程，實現(xiàn)三級文保單位省級文物保險項目全覆蓋。探索“一街一巷”文旅融合試點，啟動王順興信局舊址僑批館建設。建設世遺非遺融合展示體驗中心。

著力培育世遺特色品牌。實施“古城+”文旅計劃，打造“消費集聚區(qū)”。推出古城生肖文化月、龍年藝術裝置等文旅活動IP，舉辦“宋元泉州夢”等系列活動，做強做細世遺尋跡等系列賽事，建立精品住宿載體體系。常態(tài)化開展“古城文化傳播人才”培育計劃。

全面促進文商旅融合發(fā)展。打造“海絲多元文化”商旅目的地。空間上試點融合，確定中山路、西街為先行試點，大力發(fā)展頭部商圈、首店經(jīng)濟;辦好第二屆海絲泉州數(shù)字文創(chuàng)博覽會，開工建設張藝謀海絲主題演藝綜合體。

人文薈萃 國際時尚

打造營商優(yōu)質(zhì)開放先鋒城區(qū)

聚焦做優(yōu)營商環(huán)境。擦亮“全速鯉辦·共贏未來”營商服務品牌。深化“早午晚餐會”“進企促發(fā)展”等服務機制。發(fā)揮海絲金融法務區(qū)知識產(chǎn)權保護中心優(yōu)勢，探索知識產(chǎn)權服務新模式。

聚力做好招商引資。加速運營深圳、北京、上海、西安等產(chǎn)業(yè)加速中心、飛地創(chuàng)新孵化中心和虛擬創(chuàng)新中心。建強招商隊伍。拓展招商渠道，策劃開展“出海”招商，全力推動招商成果轉化。

聚智做精綜合改革。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革，推動三級社會治理中心建設運用?？v深發(fā)力綜合行政執(zhí)法改革，建立健全賦權事項動態(tài)調(diào)整機制。促進國企向投建營一體化綜合運營商轉變。

聚合做大開放平臺。深化“絲路友城”等合作共建，推動優(yōu)勢整合、協(xié)同發(fā)展。持續(xù)打造山海協(xié)作升級版。聯(lián)合臺港澳地區(qū)及東南亞國家，開展民間信仰文化論壇等系列交流活動。積極探索對外貿(mào)易新模式。

多元供給 優(yōu)質(zhì)均衡

打造民生幸福標桿先鋒城區(qū)

筑牢多元保障體系。全力奮戰(zhàn)27項為民辦實事項目。加快新步、金鯉等安商房建設。全面推行落戶便利化。培育“物業(yè)+養(yǎng)老”試點。建立健全分層分類多元救助體系。

鞏固教育強區(qū)典范。接續(xù)攻堅基礎教育提升三年行動，加快創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推動福師大泉州附中、科技中學達標創(chuàng)建，提速泉州五中、泉州六中等名校“過江”前期工作，投用通政小學田中校區(qū)等4個項目，移交城建·江南里配套幼兒園，新增學位4650個。實施“頭雁計劃”,加快中小學校長職級制度改革。

擦亮健康鯉城品牌。提速區(qū)公共衛(wèi)生服務中心二期等3個醫(yī)療項目建設進度，新增3個“醫(yī)聯(lián)體”，不斷提升基層醫(yī)療機構診療量占比。深化“一院一品牌”建設。探索與臺灣中華海峽兩岸中醫(yī)藥合作發(fā)展交流協(xié)會共建閩臺中醫(yī)文創(chuàng)街區(qū)。

防患未然 共治共享

打造智慧安全韌性先鋒城區(qū)

強化安全責任。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治、完成全區(qū)房齡50年以上一般安全隱患老舊房屋整治;構建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制;開展道路隱患大排查大整治，優(yōu)化提升2處交通組織。建成2個古城消防站。

強化基層治理。“為鯉加分”文明實踐平臺實現(xiàn)常住居民家庭全覆蓋;逐步探索“黨建+”鄰里中心市場化運營模式。探索古城大物業(yè)管理。打造8個基層退役軍人示范型服務站。

強化風險防控。深化一體化巡防體系建設。建設4個“一站式”警務綜合服務窗口;全面推廣重點餐飲服務單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管;適時啟動國動人防指揮所建設。