日前,水利部公布第二批深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點名單,全國共有16個試點灌區(qū)入選,其中,我市永春縣五一水庫灌區(qū)入列,成為全省首個且唯一入選的灌區(qū)。
近年來,市水利局加強對永春縣五一水庫灌區(qū)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點工作的全過程指導服務,積極探索創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,并將其作為提高農(nóng)業(yè)用水效率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的重大舉措和根本途徑,改革經(jīng)驗入選水利部典型案例。截至2023年年底,永春縣累計完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積17.69萬畝。
高位統(tǒng)籌完善機制。市水利局通過成立農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組,建立四部門聯(lián)席會議制度,加強對農(nóng)業(yè)水價綜合改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因地制宜研究制定出臺《永春縣推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施意見》《永春縣農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)證辦證指南》《永春縣小型農(nóng)田水利工程管理實施細則(試行)》,累計發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書548本,全面梳理明晰產(chǎn)權(quán)、工程管護、投融資方面的各項政策,進一步補充完善,建立水價制度。
探索機制破解難題。以“花錢買機制”的方式建立農(nóng)業(yè)水價形成機制,以建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制來調(diào)動群眾推進改革的積極性,以收取超定額用水水費來增強群眾的商品用水意識。同時,永春縣財政每年預算安排農(nóng)田水利管護維修補助經(jīng)費80萬元、農(nóng)業(yè)水價改革精準補貼和節(jié)水獎勵50萬元,并積極拓寬水利融資渠道,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金和資源,加大財政投入力度,引導金融和社會資本多渠道落實試點資金。
精品引路加快推進。依托維修養(yǎng)護、高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉、高效節(jié)水灌溉等項目配套完善計量設施,建設自動化監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)智能控制。從“管理信息化、灌溉計量化、耕作精細化”三個方面打造精品工程,通過精品引路,以點帶面逐步推開,并以五一數(shù)字灌片先行先試為牽引,引入社會資本建設運營,加快建設全域智慧灌區(qū)體系,實現(xiàn)縣域灌溉“一網(wǎng)統(tǒng)管”,形成縣級牽頭、灌區(qū)引領、鄉(xiāng)村抓落實、群眾參與的工作機制。
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