晶安光電生產(chǎn)人員正在進行晶圓表面圖形蝕刻 (安溪縣工信商局供圖)

仲夏茶香與智能弧光交相輝映，勾勒出安溪這座千年茶鄉(xiāng)奮力突圍、產(chǎn)業(yè)躍升的嶄新圖景。從政策領(lǐng)航織密服務(wù)網(wǎng)，到政企研協(xié)同構(gòu)筑增長極，再到精準服務(wù)的全周期護航，安溪在重點工業(yè)企業(yè)倍增行動中，交出了工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)健增長、技改投資高速躍升、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的亮眼答卷。

“安溪將堅持以重點工業(yè)企業(yè)梯度培育為關(guān)鍵抓手，突出優(yōu)存量、拓增量、提質(zhì)量，強化政策賦力、服務(wù)賦能，全力以赴推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。”展望未來，安溪縣縣長劉永強道出了安溪重點工業(yè)企業(yè)倍增行動目標，“力爭到2029年年底，累計培育產(chǎn)值超5億元工業(yè)企業(yè)80家以上，其中產(chǎn)值5億—10億元企業(yè)46家、10億—30億元企業(yè)20家、30億—50億元企業(yè)10家、50億—100億元企業(yè)3家、超100億元企業(yè)1家，累計培育省級及以上專精特新企業(yè)74家以上、國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)5家以上，帶動全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1100億元。”

政策領(lǐng)航 三級聯(lián)動織密服務(wù)網(wǎng)

今年上半年，安溪規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破426.42億元，同比增長4.1%;規(guī)上工業(yè)增加值增速達9.3%，躍居泉州市首位，較第一季度提升8個位次;工業(yè)投資與技改投資分別完成77.77億元、42.71億元，增速達13.1%和25%;實際利用外資1120萬美元，同比增長89.2%，增速位居全市第三。

安溪推動重點工業(yè)企業(yè)倍增行動“質(zhì)效雙升”的顯著成效，正是安溪靶向施策、多維賦能工業(yè)發(fā)展的生動寫照。安溪縣副縣長謝建新表示：“自重點工業(yè)企業(yè)倍增行動開展以來，安溪堅持‘高位推動、精準服務(wù)、系統(tǒng)培育’工作思路，創(chuàng)新機制、靶向發(fā)力，推動工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。”

立足縣域工業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級，安溪以系統(tǒng)化政策供給打通發(fā)展堵點，精準發(fā)力三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢了倍增行動的堅實基礎(chǔ)。

——頂格調(diào)度強保障。安溪認真貫徹市委、市政府決策部署，迅速出臺縣域重點工業(yè)企業(yè)三年倍增行動方案，精心篩選100家重點企業(yè)納入培育庫，配套提供設(shè)備更新、要素保障、融資服務(wù)等14項專項政策，明確階段培育目標及發(fā)展路徑。行動開展以來，累計召開專題推進會12場次，充分彰顯安溪推動企業(yè)升級的堅定決心。創(chuàng)新推行“縣領(lǐng)導帶頭包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)同跟進、駐企專員常態(tài)服務(wù)”的三級聯(lián)動工作機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)主體責任，組織縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部對286家重點工業(yè)企業(yè)開展全覆蓋走訪調(diào)研。今年以來，已累計走訪企業(yè)525家次，收集各類問題85個、交辦解決85個，問題辦結(jié)率100%，兌現(xiàn)各級惠企獎補資金超5000萬元，切實解決企業(yè)發(fā)展中存在的“急難愁盼”問題。

——靶向招商蓄動能。通過高位聯(lián)動，安溪堅持高位調(diào)度，縣領(lǐng)導帶隊前往省外招商協(xié)調(diào)調(diào)度，參加大西南地區(qū)招商推介專場活動，主動鏈接省外招商資源，成功推動16個項目簽約，涉及數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域，總投資額達138.8億元。同時，把握鄉(xiāng)賢懇談會、商協(xié)會活動等契機，動態(tài)更新鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫，引導在外鄉(xiāng)賢能人回安走訪、投資興業(yè)71人次，簽約固銘儲能鋰電池制造、宏鑫達鈉離子電池產(chǎn)業(yè)化合作等6個項目，總投資44億元，不斷拓寬工業(yè)發(fā)展的項目來源。安溪還建立了“一部三辦三局”聯(lián)合調(diào)度機制，完善“周調(diào)度+專題調(diào)度+滾動調(diào)度”全周期管理模式。緊盯立項、用地、環(huán)評等“卡脖子”環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)審批、控規(guī)入庫等專業(yè)難題，推動寶磊物流綜合城建設(shè)、虎邱潤源茶葉初制加工基地等54個項目順利開工、投產(chǎn)。組織專業(yè)力量動態(tài)開展9次現(xiàn)場調(diào)度服務(wù)，實地走訪調(diào)度春田科技增資擴產(chǎn)、凝放生物科技增資擴營等36個項目進展，推進虎邱鎮(zhèn)勝利茶葉觀光工廠等66個項目開工、投產(chǎn)，為工業(yè)項目順利推進掃清障礙，加速形成工業(yè)產(chǎn)能。安溪的另一法寶是機制創(chuàng)新，通過建立“專家評審+部門聯(lián)合”審查機制，立足縣域產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈要求，更新聘請高校、行業(yè)專家等評審團隊至31人，組織縣發(fā)改、資源、住建等要素保障部門開展進駐項目評審工作7場次，嚴格落實“一項目一審查”，引進立構(gòu)激光器廠房建設(shè)、安溪億科電力科技有限公司倉儲配套等項目，為工業(yè)發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)動力。

——“鏈式”培育促發(fā)展。安溪持續(xù)深化落實省里“六個一”、市里“十個有”工作部署，以“四鏈”融合為主要抓手，精準施策、靶向發(fā)力，全面推動工業(yè)企業(yè)倍增發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上，出臺《加快縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，建立“鏈長+鏈主+專班”工作機制，召開產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度會20余場，解決企業(yè)問題80余項。深化跨縣域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，與德化、永春共建“茶瓷香產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”，茶瓷融合產(chǎn)品實現(xiàn)銷售額15.13億元，安溪鐵觀音入選工信部重點培育名單，烏龍茶產(chǎn)業(yè)集群獲評省級特色產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新驅(qū)動上，開展“AI賦能·智啟安溪”等專題活動，服務(wù)企業(yè)300余家，推動規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達70%。此外，推動41個技改項目獲省市重點支持，12個列入市“白名單”，爭取技改資金390萬元，上半年技改投資指標保持穩(wěn)定增長。在人才支撐上，積極開展“青雁回安”等引才活動，組織500家企業(yè)提供崗位上千個。成立福建農(nóng)林大學光電產(chǎn)業(yè)學院，實施茶產(chǎn)業(yè)“萬、千、百、十”人才培養(yǎng)工程，培育國家級非遺代表性傳承人2名。強化人才下沉，在全省首創(chuàng)金融人才掛職機制，選派人才服務(wù)園區(qū)建設(shè)。資金保障上，設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)1600萬元專項資金，落實光電產(chǎn)業(yè)“三免兩減”政策。在金融支持方面，成立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，創(chuàng)新“外貿(mào)貸”等金融產(chǎn)品，累計授信超10億元。今年以來兌現(xiàn)惠企資金5000萬元，惠企200余家。

企研共振 多維突破鍛造增長新引擎

企業(yè)是創(chuàng)新的主角。安溪一批骨干企業(yè)正以技術(shù)為矛、創(chuàng)新為盾，勇闖智造新路。

走進八馬茶業(yè)智慧工廠，5G+AI賦能的第六代生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)。 大包裝生產(chǎn)線日產(chǎn)鐵觀音精茶6噸以上，生產(chǎn)效率是人工生產(chǎn)的6倍;小包裝生產(chǎn)線產(chǎn)能可達900盒/小時，生產(chǎn)效率是傳統(tǒng)生產(chǎn)線的2倍，產(chǎn)品優(yōu)良率達99.5%以上，能耗節(jié)省30%以上;車間內(nèi)降低噪聲和空氣粉塵70%以上;成品雜質(zhì)含量十萬分之一以內(nèi)——這組躍動的數(shù)字，是傳統(tǒng)茶企擁抱現(xiàn)代科技的生動注腳。從入選工信部物聯(lián)網(wǎng)示范項目的“智慧茶園”，到國內(nèi)領(lǐng)先的智能化生產(chǎn)線，再到整合160余家供應(yīng)商與萬余茶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體，八馬茶業(yè)以全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化重構(gòu)，鑄就了品牌價值超313億元的中國茶葉領(lǐng)軍企業(yè)。

在長榮自動化設(shè)備車間，操作人員輕點屏幕，最新款三維智能覆膜機便一鍵切換模式，效率較前代躍升50%。這臺“多面手”設(shè)備，正為食品、醫(yī)藥等10余個行業(yè)提供柔性制造方案。從機械化到智慧化，長榮用17年專注與百余項專利，演繹了智能裝備制造企業(yè)的專精特新之路。

晶安光電是業(yè)內(nèi)少數(shù)覆蓋襯底加工至圖形襯底產(chǎn)出全鏈條的專業(yè)制造商，其核心產(chǎn)品藍寶石襯底廣泛應(yīng)用于LED、醫(yī)療、半導體、通信等領(lǐng)域。在藍寶石襯底智能產(chǎn)線上，瑕疵自動檢測系統(tǒng)24小時不間斷運轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)實時上傳云端分析。這套系統(tǒng)將藍寶石襯底生產(chǎn)效率提升了20%，檢測準確率顯著提高。作為覆蓋襯底加工全鏈條的“隱形冠軍”，其核心產(chǎn)品憑借卓越品質(zhì)斬獲工信部制造業(yè)單項冠軍稱號，閃耀于全球60國的市場。

在金華南科技，高效運轉(zhuǎn)的自動化生產(chǎn)線上，激光切割機械臂精準舞動。企業(yè)運營負責人王梅英介紹，作為深耕健身器材領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)每年投入超過400萬元用于研發(fā)，擁有130多項專利，年產(chǎn)值可達8000萬元，產(chǎn)品暢銷全球60多個國家和地區(qū)。近年來，企業(yè)更是憑借持續(xù)的創(chuàng)新研發(fā)、領(lǐng)先的智能制造和前瞻性的全球布局，先后獲評國家高新技術(shù)企業(yè)、福建省專精特新企業(yè)、福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等榮譽稱號。

創(chuàng)新的種子，離不開科研沃土的滋養(yǎng)。安溪深諳此道，積極搭建高能級科研載體，推動“大院大所”為安溪產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入硬核動能。

中國烏龍茶產(chǎn)業(yè)研究院匯聚劉仲華院士團隊，開展《茶產(chǎn)業(yè)數(shù)智化戰(zhàn)略》《新茶飲加工技術(shù)》等6大課題攻關(guān)，辦公場所即將投用;由安溪縣人民政府與中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、福建農(nóng)林大學安溪茶學院共同設(shè)立，茶產(chǎn)業(yè)碳中和研究院聚力綠色轉(zhuǎn)型，舉辦國際專家咨詢會，更促成聯(lián)合國糧農(nóng)組織“中—德—肯三方低碳茶項目”落地考察。

科研平臺成為技術(shù)攻堅的“橋頭堡”：晶安光電與廈門大學、華僑大學合作斬獲178項專利，主導制定5項國際標準;政府還支持企業(yè)異地設(shè)研發(fā)中心，高效嫁接外部科創(chuàng)資源。產(chǎn)學研深度融合結(jié)出碩果——全縣已建成6個國家級科創(chuàng)平臺，培育29家專精特新企業(yè)、4個省級單項冠軍產(chǎn)品，2024年躋身全國科技創(chuàng)新百強縣第70位。

在自主創(chuàng)新與科研賦能的雙輪驅(qū)動下，安溪企業(yè)以破局之姿勇闖新路，從“單點創(chuàng)新”邁向“系統(tǒng)革新”，讓實驗室成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)線動能，正為安溪工業(yè)經(jīng)濟鍛造強勁增長極。

精準服務(wù) 全周期護航企業(yè)倍增發(fā)展

企業(yè)揚帆，政府護航。安溪以“靠前服務(wù)”理念，構(gòu)建全鏈條、全周期的精準護航體系，為創(chuàng)新之火添柴，為企業(yè)發(fā)展清障。

服務(wù)不僅解近憂，更為企業(yè)謀長遠。面對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，安溪建立“項目增量”推進機制，縣領(lǐng)導掛鉤重點項目、局長促投產(chǎn)專項行動成效顯著。今年上半年，安溪推動41個項目列入省市技改重點，12個項目列入市“白名單”，爭取新型技改資金390萬元，助力企業(yè)獲省技改貸授信51.77億元，帶動全縣技改投資指標增長25%。當省級重點項目信安光谷遇前期手續(xù)難題，多部門專班“綠色通道”火速開啟，一個月內(nèi)辦結(jié)關(guān)鍵許可，跑出項目建設(shè)的“安溪速度”。

在要素鏈保障上，安溪多管齊下：空間再造，深化工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)專項行動，打造2.0版本，1—6月，全縣列入市“四個一批”的7個重點項目累計完成投資額5.47億元，完成年度計劃(8.7億元)的62.87%，新增標準廠房面積32.98萬平方米，完成年度計劃(53萬平方米)的62.22%。

針對企業(yè)普遍反映的技術(shù)人才短缺痛點，安溪打出“組合拳”：遠赴貴州開展勞務(wù)協(xié)作，為天電光電等35家重點企業(yè)開放600多個崗位，現(xiàn)場達成就業(yè)意向近百人;深耕本地，啟動“春風行動”系列招聘，組織超300家企業(yè)提供上千崗位，達成意向500多個;深化落實“穩(wěn)崗十條措施”，如首次來安就業(yè)補貼、返鄉(xiāng)就近就業(yè)激勵等。這背后，是安溪縣在“人才強基”上的持續(xù)發(fā)力：完善五大人才數(shù)據(jù)庫，動態(tài)更新高層次人才庫1242人、高技能人才庫3851人等，編制產(chǎn)業(yè)鏈緊缺急需人才目錄，并創(chuàng)新采用“一業(yè)一團、一鏈一團”的科技特派團模式與“揭榜掛帥”機制，依托福建農(nóng)林大學茶學院、光電產(chǎn)業(yè)學院等平臺，精準對接產(chǎn)業(yè)需求開展技術(shù)孵化與人才培育，為倍增行動筑牢智力根基。

金融“活水”賦能更為關(guān)鍵。對此，安溪縣工信商局局長王輝榮給出明確目標：力爭到2027年打造1個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)標桿平臺。引導金融機構(gòu)對重點產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)單列信貸計劃，力爭實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速，制造業(yè)中長期貸款年均增速維持在20%以上。

在數(shù)字變革浪潮中，安溪通過政策前瞻，引導“AI+制造”融合，深化推進產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)行動，在茶業(yè)、藤鐵家居工藝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推廣“AI質(zhì)檢+智能物流”解決方案，爭創(chuàng)一批省級智能工廠。

在產(chǎn)業(yè)鏈升級層面，安溪著眼于價值倍增。一方面“強鏈補鏈”，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，以優(yōu)質(zhì)項目帶動產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)。另一方面強化“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”，開發(fā)“茶香瓷具”等跨界融合產(chǎn)品，共建產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展研究院。同時，依托數(shù)字福建(安溪)產(chǎn)業(yè)園，加速培育大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟新增長極。

政策紅利能否精準滴灌，考驗服務(wù)精度。安溪在深入企業(yè)時發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)對技改等政策申報流程不清、資金有限，當即組織業(yè)務(wù)專員“一對一”上門輔導，成效斐然：聯(lián)合專家指導瑞麥食品、中科星橋等成功申報省級專精特新企業(yè);“一企一策”協(xié)助優(yōu)化技改資料，成功引薦興溪茶業(yè)等7家企業(yè)列入市級技術(shù)創(chuàng)新基金固定資產(chǎn)投資項目“白名單”，獲貸3.7億元;推動長侖山科技等35個項目入庫省級技改項目庫，帶動一季度工業(yè)投資、技改投資同比增長14%與79%。

資源協(xié)調(diào)更需機制保障。安溪由縣政府牽頭，建立工信商、發(fā)改、財政、人社等多部門參與的聯(lián)席會議制度，形成“問題收集—分類交辦—限時辦結(jié)—跟蹤反饋”的閉環(huán)流程;通過企業(yè)家座談會、“一企一策”走訪實現(xiàn)政企溝通常態(tài)化;統(tǒng)籌要素定向推送惠企“可享受清單”，確保政策直達。

當外貿(mào)企業(yè)受國際市場波動沖擊，有關(guān)部門深入企業(yè)解決關(guān)稅分擔、出口認證等57個具體問題，累計發(fā)放低息貸款3.2億元。此外，安溪實施參展費用“三級補貼”，對赴境外商務(wù)活動機票給予50%補助，對參加重點展會則在省市補助基礎(chǔ)上再給予展位費80%—100%的差額補貼，極大提振了企業(yè)開拓市場的信心。

眺望未來，安溪目標清晰：建立2025年技改項目庫，確保63個技改項目完成投資超97億元;提升園區(qū)能級，力爭新增標準廠房53萬平方米以上，推動安溪芯園等“滿園滿產(chǎn)”;在外貿(mào)領(lǐng)域，將全力建設(shè)領(lǐng)秀云城跨境電商集聚區(qū)，力爭出口額達5000萬美元以上，并力促上合雍鼎紅旗汽車全球展示中心落地，同時探索茶葉出口監(jiān)管新模式，拓寬出海通道。

安溪縣以“政務(wù)提效、要素固本、創(chuàng)新賦能、人才強基、市場拓展”五位一體的全周期護航體系，正不斷將服務(wù)“本能”轉(zhuǎn)化為企業(yè)倍增的澎湃動能。

展望“力爭到2029年培育產(chǎn)值超5億元工業(yè)企業(yè)80家以上”這一目標，安溪的步伐堅定而清晰。未來，安溪工業(yè)企業(yè)的“倍增之路”必將越走越寬。這片承載著厚重茶韻的土地，正以工業(yè)的強勁筆觸，奮力書寫著縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代新篇。