如何突破傳統(tǒng)公辦科研院所的體制機制障礙，構建更富成效的激勵機制?如何激活民間資金，讓其加入創(chuàng)新體系?泉州市展開積極探索。

去年以來，在政府部門的牽引下，當?shù)匕l(fā)達的民營資本、民營產業(yè)與各地科研院所結盟，先后組建了泉州節(jié)能技術研究院、泉州微波研究院、泉州石化研究院、福建省物聯(lián)網研究院等12家民營科研院所。這批“民間智庫”推動當?shù)刂攸c產業(yè)技術水平跨越式提升，“泉州制造”加速邁向“泉州創(chuàng)造”。

補齊產業(yè)鏈

“以前，我們的新產品要拿到外地檢測，耗時、耗錢，還可能耽誤訂單。如今，泉州光電技術研究院成立，在家門口就能完成檢測，費用減到十分之一，準確性達到行業(yè)一流。”泉州美菲電子照明的負責人蘇江河說。

該研究院由泉州數(shù)家光電企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建。作為行業(yè)公共技術平臺，掛牌后不久，便引進了目前國內最先進的LED配光性能和光譜測試儀器。自5月檢測設備投入使用以來，已吸引了數(shù)十家光電企業(yè)前來檢測。

不僅是光電技術研究院。翻閱泉州市新型科研機構的規(guī)劃書，彌補產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)是鮮明的共性特征。

在石化領域，產業(yè)“榕樹效應”十分明顯，越往下游深入開發(fā)，就能挖掘越多的價值。作為泉州三個超千億產業(yè)集群之一，石化產業(yè)對泉州經濟發(fā)展作用舉足輕重。因此，泉港區(qū)與福建師范大學合作，共建泉州石化研究院，除石化產業(yè)科研外，還致力于高性能綠色環(huán)保建材與涂層材料、低碳能源的開發(fā)，清潔生產、節(jié)能減排、資源高質化利用、環(huán)境修復等研究，推動石化產業(yè)鏈進一步延伸和產品精細化，提高區(qū)域競爭力。

又如，工業(yè)設計被視為破解傳統(tǒng)制造業(yè)同質化困局、搶占產業(yè)價值鏈高端的金鑰匙。近期，數(shù)家企業(yè)提出建設泉州工業(yè)設計研究院的設想。在架構中，不僅專門針對泉州產業(yè)特色，設置了紡織服裝、鞋業(yè)箱包、水暖衛(wèi)浴、裝備制造等分支機構，還敞開公共服務平臺，設置材料與色彩、消費形態(tài)、產業(yè)趨勢、人機(體)工程學等研究實驗室，面向中小企業(yè)提供專業(yè)服務。

創(chuàng)新成果涌動

一汪汪泉眼的開掘，帶動創(chuàng)新成果汩汩涌流。

7月，惠安榮發(fā)石業(yè)與廣州美院共建泉州雕刻藝術研究所，旨在聯(lián)姻數(shù)碼科技與高校藝術創(chuàng)意，幫助石雕石材產業(yè)進行戰(zhàn)略性前瞻、結構性調整、技術性飛躍和模式性創(chuàng)新，打破發(fā)展瓶頸。

在福建省物聯(lián)網研究院，一項名為“泉州DNA”的技術正在推廣。這項技術采用納米級的電路與動態(tài)寫入技術設計，消費者只要在手機中下載相關軟件，就能從商品的RFID防偽晶片中讀取驗證碼，再透過網絡中心驗證真?zhèn)?。這為品牌保護提供了新的利器。

數(shù)據(jù)更為直觀。2012年，泉州市有23個項目獲得省科技進步獎，同比增長20.05%。2個項目獲得中國專利優(yōu)秀獎、外觀設計優(yōu)秀獎1項，省專利獎5項;全市專利申請13517件，同比增長55.55%，專利申請量居全省首位。

研究機構背后的金礦也引人注目。

與中科院海西研究院共建裝備制造研究所的協(xié)議書特別約定，中科院不僅將把裝備制造研究所科技成果優(yōu)先在泉落地轉化，還將把院屬其他科研成果積極引入泉州。簽約僅一個多月，衍生效應已經顯現(xiàn)，納川管材、潯興拉鏈、鯉城火炬工業(yè)區(qū)等泉企正在和中科院洽談引入一批成果。

眾多科研機構的落地形成磁場，吸引高端創(chuàng)新資源集聚。2012年，泉州市新建5家院士專家工作站、10個企業(yè)博士后科研工作站，新增研發(fā)人員1698人，累計引進博士后研究人員95人(次)、緊缺急需的服務業(yè)骨干人才約5000名，新增專利代理人17人、注冊技術經紀人156人。目前，正積極爭取引進物聯(lián)網技術、數(shù)字專用通信技術等方面的“千人計劃”海外高層人才。

機制靈活多元

據(jù)泉州市科技局調查，泉州市12個新型科研機構主要有民辦公助、企業(yè)及聯(lián)盟創(chuàng)辦和國有新制三種形式。它們既是基礎科研的排頭兵，又是市場開拓的新銳力量，與傳統(tǒng)科研機構迥然不同。

產權更多元。查看這些科研機構的股份拼圖，民營企業(yè)是投入主體，同時，高校科研院所和創(chuàng)新人才團隊也可用技術和知識產權入股。比如，泰克通訊、迪特工業(yè)設計、士康通訊、南方路機、育成科技等民營企業(yè)出資1.7億元參與組建新型科研機構;

運營市場化。大多按照一定章程和理事會治理模式發(fā)起成立，去行政化，實行投管分離，自負盈虧;

組建方式多為協(xié)同共享，大多由產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟或者產業(yè)鏈中相關聯(lián)的上下游企業(yè)共同組建，有效整合各種創(chuàng)新資源優(yōu)勢，同時，科研成果由入股企業(yè)按股權比例實現(xiàn)共享;

多為孵化器式集聚，比如，泉州市專門在鯉城高新區(qū)建設了3萬多平方米的創(chuàng)新服務中心，讓科研人員和創(chuàng)新團隊集中辦公、共享配套。

針對新型科研機構身份認定難的問題，5月，泉州市在全省率先出臺新型科研機構認定管理辦法，明確認定條件、動態(tài)管理辦法，從科技項目、專利資助、資金扶持等方面給予優(yōu)先支持。對重點新型科研機構建設實行“一企一策”制，進行重點扶持。