近日，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》(下稱《九條措施》)和《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新十條措施的通知》(下稱《十條措施》)，這兩份文件，在金融支持智能制造和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面有哪些干貨?我們一起進(jìn)行梳理、解讀。

□泉州網(wǎng)-泉州晚報(bào)記者 邱和軍 實(shí)習(xí)生 黃尹 通訊員 曾健/文 邱和軍/圖

企業(yè)購(gòu)買智能裝備 資金難題五招破解

企業(yè)怎樣在自有資金不夠的情況下用上智能裝備，《九條措施》中提出的融資租賃方式可作為企業(yè)的重要選擇：

首先，企業(yè)在自有資金不夠又因?yàn)橘Y產(chǎn)抵押物不足難以向銀行貸款時(shí)，可選擇通過(guò)融資租賃公司租賃智能裝備。這些租賃公司專門從事智能裝備租賃業(yè)務(wù)，以融資租賃方式提供企業(yè)所需要的智能裝備、技術(shù)應(yīng)用等，以解決企業(yè)自有資金不足以購(gòu)買裝備問(wèn)題。

其次，財(cái)政對(duì)企業(yè)的融資租賃費(fèi)用給予補(bǔ)貼。一方面，對(duì)企業(yè)租賃智能裝備的，企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市財(cái)政按租賃標(biāo)的物總額的2%對(duì)企業(yè)一次性給予補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助額不超過(guò)100萬(wàn)元。另一方面，企業(yè)通過(guò)租賃智能裝備設(shè)施實(shí)施技術(shù)改造的，符合條件的由省級(jí)財(cái)政對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目按設(shè)備投資額的5%或8%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)250萬(wàn)元或1000萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元。

第三，進(jìn)行資產(chǎn)抵押且抵押不足的可擔(dān)保。企業(yè)租賃智能裝備需抵押土地和房產(chǎn)的，可憑土地和房產(chǎn)證件直接前往當(dāng)?shù)赝恋睾头康禺a(chǎn)登記管理部門進(jìn)行抵押登記;融資租賃公司將對(duì)土地和房產(chǎn)抵押物提高抵押估值。另外，當(dāng)企業(yè)進(jìn)行智能裝備租賃且抵押物不足時(shí)，由地方政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司對(duì)抵押物不足部分按比例給予擔(dān)保，具體比例由租賃公司、融資擔(dān)保公司和企業(yè)三方協(xié)商。

第四，循環(huán)利用融資租賃公司資產(chǎn)。首先在海峽股權(quán)交易中心設(shè)立融資租賃資產(chǎn)交易平臺(tái)，智能裝備融資租賃公司的租賃資產(chǎn)收益權(quán)(如應(yīng)收賬款等)產(chǎn)品可以進(jìn)場(chǎng)交易。省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金將引導(dǎo)社會(huì)資金作為進(jìn)場(chǎng)投資租賃資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品的主要對(duì)手方，購(gòu)買融資租賃資產(chǎn)交易平臺(tái)的各類租賃資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品。

第五，利用境外市場(chǎng)降低企業(yè)成本。省級(jí)智能裝備融資租賃公司將設(shè)立在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，可以從境外融入低成本資金，也可以在境外購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備租給企業(yè)，企業(yè)還可以根據(jù)需要和智能裝備融資租賃公司達(dá)成協(xié)議定購(gòu)境外相關(guān)設(shè)備。

三大渠道滿足智能制造企業(yè)資金需求

《九條措施》為智能制造企業(yè)向銀行貸款提供三條渠道：

首先，各地方法人銀行將設(shè)立智能裝備專項(xiàng)貸款，企業(yè)可根據(jù)自身需求申請(qǐng)?jiān)搶ｍ?xiàng)貸款。

其次，省里將整合各類“助保貸”等資金，設(shè)立不低于1億元的智能裝備貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池，與省內(nèi)銀行尤其是地方法人銀行合作，為智能制造企業(yè)貸款進(jìn)行增信。

再次，《九條措施》強(qiáng)調(diào)各地政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司要為智能制造企業(yè)貸款提供擔(dān)保，且實(shí)際操作中可采用風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)辦法，使企業(yè)更容易獲得銀行貸款。

四種方式拓寬智能制造企業(yè)融資渠道

雖然銀行貸款是企業(yè)融資的主渠道，但現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，銀行更加重視風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)企業(yè)的自有資金要求更高。針對(duì)這種情況，《九條措施》為智能制造企業(yè)提供了其他更多選擇：

上市融資。大型智能制造企業(yè)可以在主板和創(chuàng)業(yè)板上市融資，加強(qiáng)與中介券商對(duì)接，盡快完成企業(yè)股份制改造。另外，在首發(fā)上市暫停的情況下，企業(yè)可通過(guò)并購(gòu)重組等方式上市，盡快在資本市場(chǎng)融資。

股權(quán)融資。規(guī)模小一點(diǎn)且暫不符合上市條件的智能制造企業(yè)可以在“新三板”或海峽股權(quán)交易中心掛牌交易，省級(jí)財(cái)政對(duì)在“新三板”和海峽股權(quán)交易中心成功交易的企業(yè)一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。在海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)可以開(kāi)展綜合融資，如進(jìn)行股權(quán)交易融資、股權(quán)抵押融資、發(fā)行私募債券等。

發(fā)債融資?！毒艞l措施》提出規(guī)模較小的企業(yè)可以捆綁發(fā)行中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、增信集合債券等，通過(guò)捆綁發(fā)債增加信用等級(jí)，提高發(fā)債可行性，設(shè)立在海峽股權(quán)交易中心的“中小企業(yè)發(fā)債增信資金池”將為企業(yè)發(fā)債提供增信支持，且企業(yè)所在地財(cái)政對(duì)發(fā)債企業(yè)按不高于發(fā)債金額2%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息。

基金融資。省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金擬設(shè)立有財(cái)政性資金參與的智能裝備產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資子基金，設(shè)計(jì)了完整的基金收益平衡、到期回購(gòu)等制度。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè) 可向三者要資金

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最需要的就是資金，《十條措施》從幾個(gè)角度提出相應(yīng)渠道，可供不同資金需求的創(chuàng)業(yè)人員選擇：

向銀行機(jī)構(gòu)要資金。各銀行將提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)貸款，尤其對(duì)高校學(xué)生將優(yōu)先予以支持，《十條措施》規(guī)定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，且該擔(dān)保貸款是貼息貸款，所需的貼息資金由省就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。另外，有條件的高校學(xué)生可發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，以各種專利權(quán)進(jìn)行抵質(zhì)押貸款，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%—50%予以貼息，總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

向天使基金要資金。省里將設(shè)立不少于1億元的具有政府背景的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使基金，專門投資眾創(chuàng)空間大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，而且各設(shè)區(qū)市也將設(shè)立相應(yīng)基金。

向眾籌平臺(tái)要資金。省里將在海峽股權(quán)交易中心設(shè)立大眾創(chuàng)新眾籌平臺(tái)，平臺(tái)建立后將盡快為大眾創(chuàng)新提供股權(quán)、債權(quán)等眾籌。另外，各類眾創(chuàng)空間可積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)眾籌，從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)籌措資金。