核心提示

幾年來，泉州開發(fā)區(qū)立足“小政府、大社會，小機構、大服務”實際，推行“三包”(領導包片掛鉤、部門包片負責、黨員包企結對)服務、審批服務入企等一竿子到底、一條龍服務措施，落實政府全方位服務，創(chuàng)建服務型機關，在提高服務質(zhì)量和辦事效率方面探索出一系列創(chuàng)新做法與經(jīng)驗。為此，本報特開“創(chuàng)新服務，開發(fā)區(qū)在行動”專欄，連續(xù)走訪相關部門，分期介紹開發(fā)區(qū)服務企業(yè)的點滴，展現(xiàn)政企互動好傳統(tǒng)，推動服務企業(yè)更上新臺階。

近年來，泉州開發(fā)區(qū)適應清濛園區(qū)城市化發(fā)展需求，以美麗園區(qū)建設為抓手，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等社會民生事業(yè)，完善園區(qū)城市功能配套，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，確保留住人才與優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造宜業(yè)宜居現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

民生配套

教育醫(yī)療不斷增量提質(zhì)

開發(fā)區(qū)持續(xù)加快發(fā)展教育、衛(wèi)生等民生配套，帶動教育、醫(yī)療資源更加豐富，管理更加規(guī)范，質(zhì)量進一步提升。

孩子能上學、上好學，是人才擇地就業(yè)考慮的重點問題之一。近幾年，開發(fā)區(qū)努力提升規(guī)范辦學水平，義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)獲教育部正式授牌，首家公辦幼兒園建成招生?，F(xiàn)有九年一貫制學校1所，實驗幼兒園1所，民辦幼兒園5所，在校(園)生數(shù)5500多人，其中外來工子女比例為95.4%，分別來自全國22個省份，10個少數(shù)民族。加強師資隊伍建設，實驗學校與市直學校建立了常態(tài)化交流機制。教育惠民有效實施，推行義務教育零收費政策和乘坐國標校車補貼制度，每年發(fā)放校車補貼達100多萬元。

而對于民生的另一熱點——醫(yī)療衛(wèi)生，開發(fā)區(qū)也全力提升服務水平，有效落實基本公共衛(wèi)生服務。設立泉州市衛(wèi)生監(jiān)督所開發(fā)區(qū)辦事處，承擔衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制等職責，加強餐飲衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、疾病防控等日常監(jiān)管。成立社區(qū)衛(wèi)生服務中心，由市中醫(yī)院延伸管理服務，承擔預防、醫(yī)療、健康教育、計劃生育技術等服務。與泉州市第一醫(yī)院建立醫(yī)療合作關系，組織專家定期開展健教宣傳咨詢、疾病診療、職業(yè)衛(wèi)生和傳染病防控及基層醫(yī)療機構業(yè)務培訓。設立民營醫(yī)療機構11家，形成以清濛醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務站等為基礎的醫(yī)療網(wǎng)絡，基本滿足群眾日常就醫(yī)需求。

勞動保障

員工幸福指數(shù)不斷升級

作為企業(yè)集聚發(fā)展的區(qū)域，加強企業(yè)員工的法律知識宣傳普及，深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，營造員工快樂生活的環(huán)境，加強勞動保障，也是服務民生的重要內(nèi)容。

近年來，開發(fā)區(qū)以創(chuàng)建“無欠薪工業(yè)園區(qū)”試點活動為契機，經(jīng)常舉辦“欠薪投訴舉報、勞動法律咨詢”現(xiàn)場宣傳接訪活動，加強對企業(yè)實行勞動合同制度的監(jiān)督、指導和服務，教育引導企業(yè)積極履行社會責任，加強員工人文關懷。認真落實黨工委、管委會領導接訪日制度，加強勞資糾紛排查，加強勞動爭議仲裁工作，做好企業(yè)欠薪事件應急處置，維護員工合法權益。成立農(nóng)民工聯(lián)席會議和企業(yè)欠薪應急保障金管理工作小組，建立建筑領域農(nóng)民工工資支付保證金制度和企業(yè)欠薪應急保障金制度，有效預防解決工資拖欠問題，鞏固“全國模范勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建成果。

開發(fā)區(qū)積極擴大社會保障覆蓋面，協(xié)助市人社局社保中心及開發(fā)區(qū)地稅分局持續(xù)推進“五險合一，地稅統(tǒng)征”制度，并結合日常巡查、專項檢查，督促企業(yè)依法為員工繳交社會保險，進一步擴大了社會保險參保率，并做好開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居民參加市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的代收、代繳工作。

為進一步提升企業(yè)員工的幸福指數(shù)，開發(fā)區(qū)制定了鼓勵扶持基層文體活動，豐富群眾性文化生活的政策措施，鼓勵和扶持創(chuàng)建基層文體陣地、創(chuàng)作文藝精品、開展文體活動、建立文體人才隊伍等。進一步加大文體活動公共設施建設投入，努力為園區(qū)市民員工提供更好的生活體驗。

產(chǎn)城融合

美麗園區(qū)建設不斷提升

對接泉州打造“生態(tài)宜居幸福城”，開發(fā)區(qū)積極展開美麗園區(qū)項目建設，實施暢通工程、景觀整治工程和管理精細化工程等“三大工程”，提升園區(qū)基礎設施、提升園區(qū)美化綠化亮化、提升企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部景觀、提升入?yún)^(qū)景觀和提升城市管理水平，做美、做優(yōu)、做精宜業(yè)宜居環(huán)境。落實項目建設“五個一”工作機制，定期召開項目推進會，分析和牽頭協(xié)調(diào)解決建設中存在問題，深入現(xiàn)場開展美麗園區(qū)項目建設督查工作，全力推進美麗園區(qū)建設項目的有效落實。

致力生態(tài)安全園區(qū)創(chuàng)建，開發(fā)區(qū)認真落實環(huán)境保護和生態(tài)建設目標責任制，嚴把建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”審批，推行清潔能源替代工作。加強垃圾中轉站、污水泵站等環(huán)保設施運行管理，加強環(huán)境督促檢查，強化污染綜合整治，加強生態(tài)環(huán)境保護。開展安全生產(chǎn)標準化提升工程，全區(qū)國家安全生產(chǎn)標準化達標率位居全市前列。

此外，開發(fā)區(qū)深入開展對轄區(qū)食品藥品服務單位摸底排查和整治專項行動，督促、指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面推進“餐飲安全示范街”建設，推進全區(qū)學校和星級酒店開展“明廚亮灶”工程，集中整治突出問題，扎實推進食品藥品安全綜合治理，確保人民群眾飲食用藥安全。 (開宣 文/圖)