11月12日，工信部網(wǎng)站公示14家汽車企業(yè)(如表)未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)，其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》已經(jīng)暫停，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。即俗稱的14家“僵尸車企”將退市。此前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩透露，除了已經(jīng)公布的第一批退市名單，第二批公示名單也將在近期發(fā)布。

其實(shí)早在2012上年7月，工信部就發(fā)布了建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行為期兩年的特別公示管理，特別公示期滿以后，如果還達(dá)不到合格要求的企業(yè)就要退市。苗圩稱：“2013年10月15日，工信部發(fā)布了第一批特別公示企業(yè)公告，里面有48家，包括乘用車生產(chǎn)企業(yè)和改裝客車的生產(chǎn)企業(yè)。這其中有12家企業(yè)通過兼并重組整合后已經(jīng)恢復(fù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整合到大集團(tuán)里面去了;對(duì)于其他申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核的22家企業(yè)，目前還在進(jìn)行復(fù)核性考核，根據(jù)考核的結(jié)果來確定恢復(fù)還是退出;最終有14家企業(yè)明確停止生產(chǎn)資質(zhì)，也就是大家俗稱的‘退市’。”

在2013年10月到2015年10月期間，工信部又提出有10家整車生產(chǎn)企業(yè)、102家改裝車企業(yè)和23家摩托車企業(yè)不能維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，作為第二批特別公示的企業(yè)即將進(jìn)行發(fā)布。“這項(xiàng)工作我們想按照長(zhǎng)期的工作制度堅(jiān)持下去，為所謂的‘僵尸車企’建立起順暢的退出機(jī)制，將來實(shí)行有進(jìn)有退的政策。”苗圩表示，“盡管我國汽車市場(chǎng)已經(jīng)是第一大產(chǎn)國和第一大銷國，但是大而不強(qiáng)。”目前，從分布來看，汽車整車的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量還是偏多、個(gè)頭比較小。據(jù)介紹，這幾年通過競(jìng)爭(zhēng)，目前中國前10家汽車企業(yè)的集中度達(dá)到了90%。前5家企業(yè)的集中度超過了50%。然而，全國現(xiàn)在仍有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)184家，如果按集團(tuán)的口徑來統(tǒng)計(jì)，也有76家之多。另外，改裝車企業(yè)更是多達(dá)1056家。

苗圩表示：“總體上看，汽車企業(yè)的數(shù)量還是偏多，這是在長(zhǎng)期的歷史過程中形成的。我們建立汽車行業(yè)的退出機(jī)制，主要就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí);如果達(dá)不到，也可以通過兼并重組來不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度。”

有進(jìn)有退，讓市場(chǎng)來決定。伴隨著新能源汽車的快速發(fā)展，將有大批新能源汽車企業(yè)即將入市。據(jù)悉，新能源車的生產(chǎn)資質(zhì)門檻或?qū)⒎艑?。目前有幾十家非汽車企業(yè)正在積極申請(qǐng)新能源車生產(chǎn)資質(zhì)中。

(記者 和玲)

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