馬旭 全國人大代表、國家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長。新京報(bào)記者 侯少卿 攝

全面二孩政策今年正式放開，圍繞全面二孩的育齡夫婦生育意愿、兒科醫(yī)生數(shù)量等問題被熱議。昨日，全國人大代表、國家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前約有9000萬對(duì)育齡夫婦符合條件，預(yù)估今后每年將新增250萬新生兒。

馬旭認(rèn)為，孩子沒人帶、找工作難等，是阻礙城市女性生二胎的最大原因。他建議，立足于社區(qū)，建立針對(duì)0歲-3歲兒童的“托幼”機(jī)構(gòu)，減少育齡期女性的顧慮。

在幼兒園基礎(chǔ)上擴(kuò)建“托幼”機(jī)構(gòu)

新京報(bào)：此前的一些報(bào)道稱，全面二孩政策放開了，但育齡女性的生育意愿并不高，原因是什么?

馬旭：我認(rèn)為主要是經(jīng)濟(jì)能力、養(yǎng)育條件等，例如孩子沒人帶、找工作難，是阻礙城市女性生二胎的最大原因。有一個(gè)調(diào)查結(jié)果顯示，影響生育意愿第一位的因素是找工作難，占98%。

新京報(bào)：怎么才能減少育齡女性的這些顧慮呢?

馬旭：保障就業(yè)，改善養(yǎng)育環(huán)境，措施之一是延長產(chǎn)假。但延長產(chǎn)假、給女性哺乳假等方式與就業(yè)是矛盾的，產(chǎn)假越延長，育齡婦女就業(yè)越困難。這是目前的一個(gè)客觀現(xiàn)象。我的建議是建立“托幼”機(jī)構(gòu)，保障女性在生完孩子后孩子有人帶。

新京報(bào)：“托幼”機(jī)構(gòu)是什么樣的模式?

馬旭：影響女性生二孩的重要因素是在家?guī)Ш⒆拥臅r(shí)間長，雖然目前在討論研究學(xué)前教育法，但覆蓋的范圍主要是3到6歲的幼兒園教育，而0到3歲存在空缺。同時(shí)也存在“歸屬”問題，教育部認(rèn)為0到3歲的兒童應(yīng)該是“養(yǎng)”而不是“教”，衛(wèi)計(jì)委則認(rèn)為這屬于早期教育。因此我建議建立專門針對(duì)0歲-3歲兒童的“托幼”機(jī)構(gòu)。

新京報(bào)：具體怎么實(shí)施?

馬旭：我建議幼兒園向0到3歲擴(kuò)展，在幼兒園的基礎(chǔ)上擴(kuò)建“托幼”機(jī)構(gòu)，并立足于社區(qū)，由教育部和衛(wèi)計(jì)委共同管理。“托幼”機(jī)構(gòu)又不同于幼兒園，它不僅包括教育，也與醫(yī)療有關(guān)，包括兒童的保健、喂養(yǎng)等。

兒童看病多給成人藥是不合理的

新京報(bào)：政府工作報(bào)告里提到了培養(yǎng)全科醫(yī)生和兒科醫(yī)生，現(xiàn)狀如何?

馬旭：目前，中國0到14歲的兒童有2.2億人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國每1000名兒童，僅對(duì)應(yīng)0.4個(gè)兒科醫(yī)生。而在美國和歐洲，平均而言，1000名兒童需配備1.3個(gè)醫(yī)生。

新京報(bào)：全面二孩后，兒科醫(yī)生的缺口有多大?

馬旭：現(xiàn)在大約缺20萬兒科醫(yī)生。而國內(nèi)設(shè)有兒科專業(yè)的醫(yī)療院校只有5所，其中只有重慶醫(yī)科大學(xué)和上海交通大學(xué)有權(quán)威的兒科專業(yè)。

新京報(bào)：如何彌補(bǔ)這種缺口?

馬旭：教育部應(yīng)增設(shè)兒科專業(yè)，目前教育部正在研究，但是比較難。因?yàn)閮嚎票容^特殊，兒科的病情、診療及用藥，都跟成人完全不一樣。在西方國家，兒童藥品很豐富。而目前國內(nèi)多數(shù)醫(yī)院給兒童看病時(shí)，給的還是成人藥，只是告訴該吃百分之多少，這是不合理的。中國的所有藥品里，只有不到10%是兒童藥品，而且都是很“老”的藥。

新京報(bào)：兒童用藥，這方面有何建議?

馬旭：藥監(jiān)局應(yīng)該開個(gè)綠色通道，保障兒童藥品的快速審批。同時(shí)，用于重要病情的兒童藥品，國家應(yīng)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利保護(hù)。

★新聞內(nèi)存

到2020年每省都將有高校設(shè)兒科專業(yè)

為應(yīng)對(duì)“全面二孩”時(shí)代兒科醫(yī)生短缺的問題，教育部2月24日表示，將兒科學(xué)專業(yè)化教育前移，力爭到2020年每省(區(qū)、市)至少有1所高校舉辦兒科學(xué)本科層次專業(yè)教育。此外，教育部要求38所高水平的醫(yī)學(xué)院校增加研究生兒科專業(yè)招生數(shù)量，力爭到2020年在校生達(dá)到1萬人。

記者 李婷婷

(來源：新京報(bào))