民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近日，在省、市出臺(tái)惠企政策基礎(chǔ)上，安溪縣結(jié)合實(shí)際，圍繞科技、創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色發(fā)展、服務(wù)，重新出臺(tái)《安溪縣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展“1+1+10”政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，逐條細(xì)化拓展，“真金白銀”加碼，為民營(yíng)市場(chǎng)主體送上一份政策大禮包。

強(qiáng)力支持企業(yè)創(chuàng)新智造

2022年，安溪縣的科技創(chuàng)新實(shí)力位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)第73位、相比前年提升2位;獲評(píng)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣(市)……這無(wú)不得益于該縣對(duì)創(chuàng)新智造的大力支持。此次《措施》圍繞應(yīng)用基礎(chǔ)研究、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難題，一如既往出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)舉措，讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流。

《措施》聚焦智能裝備、電子信息、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、新材料、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校解決“卡脖子”技術(shù)難題，對(duì)獲得上級(jí)支持立項(xiàng)的“揭榜掛帥”項(xiàng)目視當(dāng)年科技專項(xiàng)情況給予一定比例配套支持，助力企業(yè)走好科技創(chuàng)新路，煥發(fā)新生機(jī)。

工業(yè)設(shè)計(jì)是創(chuàng)新鏈的起點(diǎn)、價(jià)值鏈的源頭。安溪縣對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，一次性分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)，升級(jí)予以補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉，企業(yè)依托工業(yè)設(shè)計(jì)中心平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)品功能、結(jié)構(gòu)和包裝等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，也帶動(dòng)部分就業(yè)，具有一定的社會(huì)效益。

對(duì)專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，《措施》規(guī)定，若是新認(rèn)定的，分別給予每家20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);若是通過(guò)復(fù)核的，給予每家5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?？h工信商局企業(yè)發(fā)展股股長(zhǎng)黃冬勤說(shuō)，經(jīng)過(guò)若干年持續(xù)培育，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)里定能成長(zhǎng)出一大批龍頭企業(yè)，為安溪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

對(duì)經(jīng)市里新確認(rèn)為數(shù)字化車間的，給予縣級(jí)配套10萬(wàn)元補(bǔ)助。黃冬勤介紹，數(shù)字化車間包括車間利用控制、傳送等系統(tǒng)，指的是可將自動(dòng)化裝備和輔助設(shè)備按照工藝順序進(jìn)行結(jié)合，在無(wú)人(或少人)干預(yù)的情況下，按規(guī)定的程序或指令進(jìn)行操作或控制，自動(dòng)完成產(chǎn)品全部或部分制造過(guò)程，車間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備以智能化、數(shù)控化、自動(dòng)化設(shè)備為主，實(shí)現(xiàn)車間范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理。

加快培育壯大市場(chǎng)主體

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場(chǎng)主體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力?！洞胧芬?ldquo;多做增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”為目標(biāo)導(dǎo)向，全力促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)增效。

《措施》支持制造業(yè)主輔分離，給予在原企業(yè)繳納稅收不減收基礎(chǔ)上，自制造業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)新設(shè)立企業(yè)納入規(guī)上或限上統(tǒng)計(jì)年度起，三年內(nèi)每年新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分的80%的獎(jiǎng)勵(lì)。

中小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的“主力軍”，更是激勵(lì)創(chuàng)新、帶動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)的重要“生力軍”。在提升市場(chǎng)主體增量方面，給中小微企業(yè)帶來(lái)真正實(shí)惠并快速落地見(jiàn)效的舉措。如：對(duì)確認(rèn)為新增納統(tǒng)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，縣級(jí)財(cái)政給予4.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);屬于月度新增的限上商貿(mào)業(yè)，每家再疊加3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

政策還兼顧到中小微企業(yè)短中長(zhǎng)期發(fā)展。如：針對(duì)首次提升規(guī)?；蛐陆ㄍ懂a(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并可疊加享受省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。支持中小微企業(yè)的系列舉措包含支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的措施，著力解決中小微企業(yè)創(chuàng)新成本高、數(shù)字化轉(zhuǎn)型難等問(wèn)題，提振發(fā)展信心。

對(duì)于本地企業(yè)，《措施》指出，本地企業(yè)就地增資擴(kuò)產(chǎn)同等享受招商引資待遇，可組織開(kāi)展專題對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)解決用地報(bào)批、資金保障過(guò)程中的各類問(wèn)題。企業(yè)若成功申報(bào)省技改項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)資金，對(duì)2023年1月1日至2023年12月31日期間提款的部分，縣財(cái)政可在省、市貼息政策基礎(chǔ)上再疊加給予0.5%貼息支持。

暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的環(huán)境下，《措施》也出臺(tái)真招實(shí)措，助力民營(yíng)企業(yè)“開(kāi)疆拓土”。

更大步伐“走出去”，發(fā)掘新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)?！洞胧饭膭?lì)企業(yè)自辦展會(huì)、訂貨會(huì)，對(duì)于事先報(bào)備同意的，組織有真實(shí)采購(gòu)意向的采購(gòu)商20人以上、生產(chǎn)企業(yè)20家以上進(jìn)行線下精準(zhǔn)對(duì)接的展會(huì)，按照承辦方實(shí)際承擔(dān)的辦會(huì)費(fèi)用給予補(bǔ)助，每場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

同時(shí)，對(duì)赴境外自主建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到500平方米以上，或租賃倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到1000平方米以上，且當(dāng)年度實(shí)際投資額達(dá)到70萬(wàn)美元以上的企業(yè)，縣級(jí)財(cái)政給予不超過(guò)當(dāng)年度新增投資總額20%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元，推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。值得一提的是，在公共海外倉(cāng)建設(shè)上，企業(yè)可疊加享受市級(jí)有關(guān)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

更高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”。在招大引強(qiáng)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，安溪縣看重實(shí)際成效，圍繞不同行業(yè)的不同環(huán)節(jié)，用好用足政策紅利，引進(jìn)外來(lái)“活水”，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力源”。如：對(duì)外商投資企業(yè)境外投資者以未分配利潤(rùn)境內(nèi)再投資安溪縣制造業(yè)領(lǐng)域且當(dāng)年度實(shí)際到資達(dá)到300萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元的，按年實(shí)際到資金額分別給予1%、1.2%獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。

除誠(chéng)意滿滿的惠企政策外，還有溫暖貼心的服務(wù)。深化“一件事”集成套餐服務(wù)改革，推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域“一業(yè)一證”審批模式改革，推廣應(yīng)用行業(yè)綜合許可證。圍繞市場(chǎng)主體歇業(yè)備案改革，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、住房公積金等部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)行歇業(yè)“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息共享”，進(jìn)一步打通政策落地“最后一公里”。

“出臺(tái)《措施》，打出‘硬政策+軟服務(wù)’的組合拳，優(yōu)惠力度大，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)額度和扶持力度強(qiáng)，既立足當(dāng)下解決突出問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)增強(qiáng)發(fā)展后勁。”縣工信商局局長(zhǎng)王輝榮表示，要在貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，持之以恒打造企業(yè)安心、舒心、順心的營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)安溪高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。