工信部通信發(fā)展司司長聞庫對參與2016“寬帶中國”調(diào)研采訪的媒體談及提速降費時表示，去年“提速降費”惠及用戶超過400億元;而對于廣大用戶對“提速降費”感知不明顯的抱怨，其表示，我國用戶規(guī)模龐大，所以平均每個用戶每個月費用下降2.6元，用戶對此基本沒有感知。

聞庫建議衡量提速降費效果從更長遠(yuǎn)的時間段來看。

他同時提醒，大家除了關(guān)注整體費用下降幅度，也應(yīng)當(dāng)看到單價的顯著下降。去年，移動寬帶單價大概下降60%。而現(xiàn)在大家使用的移動流量其實是幾年前的數(shù)倍。

聞庫同時表示，我國光纖用戶占寬帶用戶總數(shù)年內(nèi)基本可以達(dá)到80%，有望成世界第一。他表示，是三家運營商積極競爭促使這一目標(biāo)提前達(dá)成。

根據(jù)國際電聯(lián)最新數(shù)據(jù)，截至2015年，全球而言，日本目前光纖用戶占總用戶比最高，達(dá)到73%，韓國可達(dá)到69%，美國9%;發(fā)達(dá)國家平均值18%。

聞庫說，去年固定寬帶方面最主要做的工作是光改(光纖改造工程)，從四川率先建成全國首個“全光網(wǎng)省”，到今年年底，我國光纖用戶占寬帶用戶總數(shù)年內(nèi)基本可以達(dá)到80%，有望成為世界第一。

聞庫解釋稱，光纖解決后很多問題都將迎刃而解，比如帶寬，可以通過調(diào)整網(wǎng)絡(luò)配置參數(shù)，小到4兆大到100兆都能實現(xiàn)。“等于把國家未來10-20年基礎(chǔ)設(shè)施問題先部署好，所以現(xiàn)在全力以赴推動光改。”

國務(wù)院于2013年發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案，在固定寬帶方面要求到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%;到2020年，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%。

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三大運營商兩家凈利下滑

聞庫還透露，經(jīng)過審計，因“提速降費”措施影響運營商去年利潤大概在400多億。

根據(jù)財報公開數(shù)據(jù)，三大電信運營商去年合計共賺約1391億元。其中，中國移動凈利1085億元，同比下降0.6%;中國聯(lián)通凈利105.6億元，同比下降12.4%;中國電信凈利200.54億元，同比增長13.4%，是三大運營商唯一凈利正增長的企業(yè)。

但三大運營商將他們在去年向鐵塔公司出售固定資源的收益也納入財報之中。若將移動、聯(lián)通、電信分別一次性獲利101億元、92.5億元和39億元剔除，三家凈利出現(xiàn)約16%的同比下滑。