核 心 提 示

聚焦小區(qū)公共收益資金去向不清等群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，部門(mén)再出重拳。近日，省住建廳等四部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于深化“整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開(kāi)等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)業(yè)主利益”工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)，深化推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益“點(diǎn)題整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)公共收益季度公示率達(dá)到100%、物業(yè)小區(qū)設(shè)立公共收益專(zhuān)戶(hù)率達(dá)到100%，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自占用小區(qū)公共空間、改變物業(yè)服務(wù)用房用途的整治到位率達(dá)到100%，培育100個(gè)以上公共收益管理示范小區(qū)等目標(biāo)。

重點(diǎn)整治四項(xiàng)內(nèi)容

此次重點(diǎn)整治四項(xiàng)內(nèi)容：一是公共收益收支不透明、公示內(nèi)容不明晰。重點(diǎn)整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)公示公共收益情況;形式公開(kāi)、內(nèi)容不明，公示項(xiàng)目不明晰、不具體、缺項(xiàng)漏項(xiàng);未按照統(tǒng)一格式公示公共收益管理情況;收取的停車(chē)費(fèi)等公共收益資金去向、用向不清，支出事項(xiàng)填報(bào)不全，缺項(xiàng)漏項(xiàng);未按規(guī)定使用公共收益，列支項(xiàng)目不規(guī)范等問(wèn)題。

二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)占用公共空間、擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途。重點(diǎn)整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自占用物業(yè)小區(qū)內(nèi)架空層、避難層等公共空間，損害業(yè)主共同利益;未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途，違法違規(guī)出租經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合審計(jì)不到位、公共收益資金轉(zhuǎn)存不規(guī)范。重點(diǎn)整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定配合公共收益審計(jì)問(wèn)題;提供賬目資料不明晰、不齊全;未按規(guī)定時(shí)限及時(shí)轉(zhuǎn)存公共收益資金，未以住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝粏为?dú)開(kāi)戶(hù)設(shè)賬，公共收益資金有被挪用風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

四是公共收益矛盾糾紛化解不到位。重點(diǎn)整治監(jiān)管部門(mén)和單位對(duì)業(yè)主投訴的物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占公共收益問(wèn)題查處不及時(shí)、處罰不到位;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)民委員會(huì)調(diào)處公共收益矛盾糾紛作用發(fā)揮不夠;業(yè)委會(huì)監(jiān)督公共收益管理不規(guī)范等問(wèn)題。

省住建廳督導(dǎo)

推動(dòng)落實(shí)落細(xì)

根據(jù)《工作方案》，即日起至10月底，整治工作將分為動(dòng)員部署、自查自糾、交叉督導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)于5月31日前將自查結(jié)果，在省住宅小區(qū)公共收益信息管理系統(tǒng)以及物業(yè)小區(qū)公告欄、樓道、電梯等醒目位置公示，并可通過(guò)微信、短信、電話(huà)等電子信息方式告知全體業(yè)主。省住建廳開(kāi)展督導(dǎo)，推動(dòng)各地落實(shí)落細(xì)整治工作。

值得注意的是，《工作方案》明確要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)以住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝?，單?dú)開(kāi)設(shè)公共收益銀行賬戶(hù)，進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理。同時(shí)，推動(dòng)住宅小區(qū)成立業(yè)委會(huì)或臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)，引導(dǎo)業(yè)委會(huì)盡職履責(zé)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督，充分發(fā)揮對(duì)小區(qū)公共收益的自治監(jiān)管作用。

要求各地將物業(yè)公共收益整治情況列入日常檢查和“雙隨機(jī)”檢查。各級(jí)相關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工，及時(shí)處置物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占公共空間、擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途、配合審計(jì)不到位、公共收益公示不規(guī)范等問(wèn)題，從嚴(yán)從速進(jìn)行處罰。通報(bào)查處侵害業(yè)主利益的典型案件，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信行為的共享和推送，并將其納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。