近日，經(jīng)市委、市政府研究同意，泉州市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《泉州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。據(jù)悉，《實(shí)施方案》的出臺(tái)將為泉州市深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)市建設(shè)，引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展開啟新篇章。

《實(shí)施方案》圍繞泉州9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，從高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開展城市品質(zhì)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”、品牌矩陣“引領(lǐng)行動(dòng)”、產(chǎn)品質(zhì)量“升級(jí)行動(dòng)”、工程質(zhì)量“提質(zhì)行動(dòng)”、服務(wù)質(zhì)量“賦能行動(dòng)”、質(zhì)量創(chuàng)新“激發(fā)行動(dòng)”、質(zhì)量基礎(chǔ)“夯基行動(dòng)”、質(zhì)量環(huán)境“厚植行動(dòng)”等9個(gè)方面提出工作措施和量化發(fā)展指標(biāo)。力爭到2025年，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量創(chuàng)新更加活躍，質(zhì)量環(huán)境更加優(yōu)化，質(zhì)量治理更加協(xié)同，質(zhì)量供給更加高效，質(zhì)量基礎(chǔ)更加牢固，全市質(zhì)量工作繼續(xù)走在全省前列。

《實(shí)施方案》立足于海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州建設(shè)，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，提出培育壯大“數(shù)字泉州”、加快打造“海上泉州”、努力建設(shè)“生態(tài)泉州”、融合發(fā)展“海絲名城”4項(xiàng)質(zhì)量措施。力爭到2025年，全市海洋生產(chǎn)總值3000億元，旅游總收入1100億元，創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠150家。在開展城市品質(zhì)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”中，提出“高站位對(duì)標(biāo)城市品質(zhì)”，并細(xì)化為對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)城市、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)等工作措施，力爭到2025年，選樹1—2個(gè)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)1個(gè)質(zhì)量強(qiáng)縣。在開展品牌矩陣“引領(lǐng)行動(dòng)”中，聚焦城市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、自主品牌建設(shè)，提出打造世遺城市文旅品牌體系，持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌影響力，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，加速自主創(chuàng)新品牌“出海”等措施，力爭到2025年，完成近100個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)任務(wù)，培育國家級(jí)專精特新“小巨人”60家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)60家。在開展產(chǎn)品質(zhì)量“升級(jí)行動(dòng)”、工程質(zhì)量“提質(zhì)行動(dòng)”、服務(wù)質(zhì)量“賦能行動(dòng)”等方面，立足實(shí)際，以質(zhì)量安全、質(zhì)量提升為導(dǎo)向，推動(dòng)“三大質(zhì)量”提升，共提出10條具體措施，力爭到2025年，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90，城鎮(zhèn)新建建筑100%為綠色建筑。在開展質(zhì)量創(chuàng)新“激發(fā)行動(dòng)”中，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，開展“智慧+”制造科技專項(xiàng)計(jì)劃，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，建設(shè)泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，力爭到2025年，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量4.5件。在開展質(zhì)量基礎(chǔ)“夯基行動(dòng)”中，著力推進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通，提出啟動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)工作，探索擴(kuò)大泉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)共通范圍;推動(dòng)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步，支撐國家戰(zhàn)略;謀劃開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能等措施。在開展質(zhì)量環(huán)境“厚植行動(dòng)”中，提出優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化、營造質(zhì)量文化氛圍等措施，旨在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)新力。

據(jù)介紹，《實(shí)施方案》的頒布實(shí)施，為泉州市的質(zhì)量工作提供明晰的指導(dǎo)方向和具體的行動(dòng)指南。泉州市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)作，形成合力，推動(dòng)質(zhì)量工作不斷取得新成效。

泉州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《福建省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)的重要講話精神，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深入開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家泉州篇章提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量支撐。力爭到2025年，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量創(chuàng)新更加活躍，質(zhì)量環(huán)境更加優(yōu)化，質(zhì)量治理更加協(xié)同，質(zhì)量供給更加高效，質(zhì)量基礎(chǔ)更加牢固，全市質(zhì)量建設(shè)工作繼續(xù)走在全省前列。

二、重點(diǎn)工作

(一)高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

培育壯大“數(shù)字泉州”。支持中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，引導(dǎo)中小企業(yè)將數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)模塊向云端遷移。加快培育行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字政府升級(jí)，推進(jìn)政府服務(wù)模式數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升掌上便民“泉服務(wù)”應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)好辦”。到2025年，全面推廣數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等模式，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈數(shù)字化水平大幅提升，力爭基本實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全市范圍普遍覆蓋，每年新增1000家企業(yè)“上云上平臺(tái)”。加快打造“海上泉州”。圍繞打造具有國際競爭力的世界綠色石化產(chǎn)業(yè)基地和海峽西岸石化產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，優(yōu)化泉港、泉惠石化園區(qū)規(guī)劃布局。發(fā)展深水網(wǎng)箱等養(yǎng)殖方式。到2025年，力爭全市海洋生產(chǎn)總值3000億元，“十四五”期間海洋生產(chǎn)總值年均增長率9.5%以上。努力建設(shè)“生態(tài)泉州”。實(shí)施綠色制造工程，加快建設(shè)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。發(fā)揮國有林場優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和生態(tài)共享工程建設(shè)。強(qiáng)化綠色金融支持，探索開展環(huán)境權(quán)益融資，推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù)。到 2025年，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠150家，省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全面開展循環(huán)化改造。融合發(fā)展“海絲名城”。聚焦遺產(chǎn)旅游，提高對(duì)22個(gè)世界遺產(chǎn)點(diǎn)闡釋、展陳、講解水平。發(fā)展紅色旅游，做大鄉(xiāng)村旅游，培育一批省級(jí)及以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(村)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。到2025年，全市旅游人數(shù)突破1億人次，旅游總花費(fèi)超1100億元。

(二)開展城市品質(zhì)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”

對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，建設(shè)品質(zhì)泉州。對(duì)標(biāo)質(zhì)量工作先進(jìn)地區(qū)在質(zhì)量文化塑造和質(zhì)量全民共治的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流與合作，力促質(zhì)量共建共治共享項(xiàng)目落地。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳等先進(jìn)城市的質(zhì)量發(fā)展定位，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市，支持各縣(市、區(qū))開展全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)等區(qū)域質(zhì)量品牌申報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)標(biāo)質(zhì)量標(biāo)桿，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣。支持紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、機(jī)械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，對(duì)標(biāo)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用及質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，打造技術(shù)、質(zhì)量、管理的原始創(chuàng)新策源地。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制，培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。深化向“新”進(jìn)軍，圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)標(biāo)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，建立專業(yè)化服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，打通質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。力爭到2025年，選樹1—2個(gè)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，啟動(dòng)一批質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目，建設(shè)1個(gè)質(zhì)量強(qiáng)縣。

(三)開展品牌矩陣“引領(lǐng)行動(dòng)”

塑造世界遺產(chǎn)城市文旅品牌體系。以“宋元中國·海絲泉州”為品牌統(tǒng)領(lǐng)，以世界遺產(chǎn)、海絲文化、閩南文化、工業(yè)文化等為要素重點(diǎn)，以“古城古港”“城·山海”為特色，各縣(市、區(qū))文旅品牌和“泉州古城”“鄭成功”“德化白瓷”等泉州文化標(biāo)識(shí)為支撐，構(gòu)建多層次、立體化的文旅目的地品牌體系，打造世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的典范城市。到2025年，爭取建立13個(gè)以上非遺專題館。擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌影響。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)，打造綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。深化“中國鞋都”“中國陶瓷之都”“中國名茶之鄉(xiāng)”等區(qū)域品牌建設(shè)，加強(qiáng)“泉州老字號(hào)”培育和保護(hù)。力爭到2025年，全市累計(jì)完成近100個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)任務(wù)，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品40個(gè)，創(chuàng)建“福建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”3個(gè)以上、福建老字號(hào)25個(gè)。推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。完善政府質(zhì)量激勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng);加快培育“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等品牌工程。力爭到2025年，累計(jì)獲批國家級(jí)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)5個(gè)、“閩江杯”43個(gè)，中國質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))1個(gè)次，國家級(jí)專精特新“小巨人”60家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)60家，福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2個(gè)次，省級(jí)專精特新中小企業(yè)700家，泉州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)15個(gè)次。加速自主創(chuàng)新品牌“出海”。支持企業(yè)通過跨境并購、聯(lián)合投資、海外推廣等方式“走出去”塑品牌，融合發(fā)展具有自主核心技術(shù)的國際知名品牌。

(四)開展產(chǎn)品質(zhì)量“升級(jí)行動(dòng)”

構(gòu)筑工業(yè)品質(zhì)量競爭優(yōu)勢(shì)。突出“補(bǔ)鏈”，石油化工產(chǎn)業(yè)注重向“少油多化”優(yōu)化調(diào)整，機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)著力推動(dòng)智能輕工裝備等高端裝備業(yè)發(fā)展;突出“強(qiáng)鏈”，紡服業(yè)重點(diǎn)提高智能型土工布、生物醫(yī)用紡織品等產(chǎn)品比重，制鞋業(yè)重點(diǎn)開發(fā)高性能、舒適性鞋用新材料;建材家居產(chǎn)業(yè)著力推進(jìn)智能制造和“數(shù)控一代”。到2025年，力爭制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在50%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在95%以上。提升食品、藥品及重點(diǎn)產(chǎn)品安全保障。提升食品藥品及重點(diǎn)產(chǎn)品安全保障能力，深化“餐桌污染”治理，全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。提升市級(jí)藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力，落實(shí)醫(yī)療器械分類分級(jí)監(jiān)管。到2025年，食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到98.5%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率高于98.6%。筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。加快優(yōu)良品種選育，培育市級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)。到2025年，新建36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98.5%以上，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30個(gè)。推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”戰(zhàn)略，構(gòu)建銜接生產(chǎn)端與消費(fèi)端的新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口業(yè)務(wù)，豐富進(jìn)口商品種類。

(五)開展工程質(zhì)量“提質(zhì)行動(dòng)”

打造高顏值的城市環(huán)境。全面推進(jìn)海綿城市、生態(tài)園林城市建設(shè)，深入實(shí)施“山水園林”“文化園林”“百姓?qǐng)@林”三大工程，改善城市核心片區(qū)景觀和宜居品質(zhì)，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，推動(dòng)“無廢”管理理念和建設(shè)模式向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和園區(qū)、企業(yè)等延伸。推進(jìn)高品質(zhì)的建設(shè)工程。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的BIM技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)省優(yōu)國優(yōu)工程。強(qiáng)化水源保護(hù)和供水過程保障，建立從“源頭到龍頭”全流程飲用水安全保障體系。力爭到2025年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%。推廣高效能的工程建材。推廣新型建造方式，進(jìn)一步提升城市新區(qū)、重要功能區(qū)等裝配式建筑比例。支持企業(yè)針對(duì)農(nóng)村市場開發(fā)綠色建材產(chǎn)品。到2025年，全市城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比力爭達(dá)100%以上，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)40%。

(六)開展服務(wù)質(zhì)量“賦能行動(dòng)”

加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程溯源、智能監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化管理。聚焦制造業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施兩業(yè)融合工程，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。聚焦金融資源集聚，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的需求深度融合。聚焦電商業(yè)態(tài)建設(shè)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園(集聚區(qū))。力爭到2025年末，制造業(yè)貸款余額突破2000億元。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極引進(jìn)和培育頂級(jí)體育賽事落戶泉州;推動(dòng)直播基地與品牌工廠合作舉辦直播年貨節(jié)等活動(dòng);持續(xù)開展“最閩南”美食名店、名菜、名廚和預(yù)制菜名企評(píng)選，打造一批具有濃郁閩味文化和菜肴特色的“閩菜館”;打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，到2025年底，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心25所以上，每年新建10所長者食堂。推進(jìn)公共服務(wù)體系提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。促進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸、轉(zhuǎn)移，完善周邊區(qū)域醫(yī)療資源配套。到2025年，全市80%基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，20%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。加快交通領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打造閩臺(tái)交通融合示范區(qū)，完善城鄉(xiāng)物流體系。到2025年，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平AAAA級(jí)以上比例達(dá)到90%以上。促進(jìn)法律服務(wù)提質(zhì)增效，傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

(七)開展質(zhì)量創(chuàng)新“激發(fā)行動(dòng)”

激活質(zhì)量創(chuàng)新動(dòng)力。開展“智慧+”制造科技專項(xiàng)計(jì)劃，推進(jìn)質(zhì)量管理與智能制造發(fā)展同步創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)院士工作站、博士后工作站。到2025年，實(shí)施“智慧+”制造專項(xiàng)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活力。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，落實(shí)國家、省關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署。支持企業(yè)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體培育;建設(shè)泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，促進(jìn)商標(biāo)專利資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)、股權(quán)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)侵權(quán)假冒事前風(fēng)險(xiǎn)防范。到2025年，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量4.5件。

(八)開展質(zhì)量基礎(chǔ)“夯基行動(dòng)”

一體化打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，發(fā)揮“閩質(zhì)通”等一體化平臺(tái)服務(wù)效能，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”云服務(wù)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)資源協(xié)同共享。深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。開展科技創(chuàng)新與高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步工作，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)等領(lǐng)域中的高新技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。實(shí)施福建省兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，探索擴(kuò)大泉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)共通范圍。聚焦社會(huì)公共治理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等熱點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)研制。到2025年，主導(dǎo)和參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)2200項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)300項(xiàng)，新增各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目20項(xiàng)以上，新增各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10項(xiàng)以上。強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)支撐。加強(qiáng)在食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上的計(jì)量科技創(chuàng)新，在信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)上的計(jì)量溯源技術(shù)研究。完善計(jì)量技術(shù)體系建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年，全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)260項(xiàng)，主導(dǎo)、參與省級(jí)以上計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂達(dá)10項(xiàng)，全市強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定覆蓋率達(dá)92%。優(yōu)化認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、使用的全方位技術(shù)服務(wù)。

(九)開展質(zhì)量環(huán)境“厚植行動(dòng)”

優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，深化集群注冊(cè)、住所申報(bào)制、簡易注銷、歇業(yè)備案、個(gè)轉(zhuǎn)企、住所(經(jīng)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營范圍規(guī)范化登記等改革。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化。聚焦城市治理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、食品安全、應(yīng)急管理等場景應(yīng)用需求，建立政企合作、社會(huì)參與、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制。強(qiáng)化質(zhì)量協(xié)同共治，深化部門聯(lián)動(dòng)，圍繞民生熱點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管;強(qiáng)化社會(huì)互動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)組織開展質(zhì)量水平評(píng)價(jià)活動(dòng)。營造質(zhì)量文化氛圍。舉辦質(zhì)量品牌宣傳活動(dòng)，講好泉州質(zhì)量好故事。

三、保障措施

把堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)全過程，強(qiáng)化對(duì)全市質(zhì)量工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各縣(市、區(qū))完善質(zhì)量工作體制機(jī)制，明確職責(zé)分工。各級(jí)各部門要圍繞本方案目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)政、人才等方面出臺(tái)相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)保障，逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)等多方投入，共同支持質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將質(zhì)量工作納入績效考評(píng)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的依據(jù)。對(duì)質(zhì)量工作督查考核中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促改正，保障本方案的科學(xué)有序?qū)嵤?/p>